基础指标情况及发展目标 指标名称 | 申报值 （2015年1月） | 目标值（2015年） | 目标值（2016年） | 目标值（2017年） | 城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力 | 85.3% | 90% | 95% | 98% | 农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力 | 98.2% | 98.5% | 99% | 100% | 固定宽带家庭普及率 | 31.1% | 40% | 52% | 62% | 3G/LTE移动电话人口普及率 | 53.4% | 75% | 88% | 98% | 4Mbps及以上宽带用户渗透率 | 89.3% | 92% | 95% | 100% | 8Mbps及以上宽带用户渗透率 | 61.2% | 65% | 70% | 75% |
注：根据《“宽带中国”示范城市（城市群）管理办法》要求，申报材料中的指标数据应使用2014年9月后的数据。 创建工作主要举措 重点实施六项工程，协同推进国家“两化融合”试点、国家“智慧城市”试点、国家信息消费试点市三大工程，加快宽带骨干网、城域网、接入网和应用基础设施建设，加快宽带网络优化提速，扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化宽带应用水平，增强宽带网络安全保障能力，切实推动宽带网络发展。 加快宽带网络优化提速。建设鄂尔多斯至北京云计算光缆专线，实施宽带普及提速工程，实施农村牧区宽带覆盖工程，建设“无线鄂尔多斯”，深化“三网”融合，统筹应用基础设施。 提升宽带网络应用水平。推进两化融合深化工程，推进智慧城市试点工程，推进信息消费试点工程。 增强宽带网络安全保障能力。
政策措施 1. 加强组织领导，强化责任落实。 依托市信息通信基础设施建设领导小组，成立市创建“宽带中国”示范城市领导小组，尽快出台实施方案，将宽带发展纳入地区经济社会和城镇化发展规划，制定重点任务、工作目标和配套政策，加大资金投入和政策支持力度，建立协调机制，加强工作落实和统筹协调，务实推进战略的贯彻实施，推进本地区宽带快速健康发展。 2. 完善制度环境，规范建设秩序。 严格落实宽带网络建设规划和规范，将宽带网络设施建设纳入全市城市总体规划和土地利用规划，深化光缆、管道、基站等电信基础设施的共建共享。 出台信息通信基础设施管理办法，建立光纤到户验收备案工作机制，将宽带网络与水、电、气并列纳入新建楼盘的竣工验收。优化审批流程，禁止小区物业服务企业对公共区域安装电信设备设置障碍或收取费用，对因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施迁移和毁损，严格按照有关标准予以补偿。免费向宽带网络设施建设开放各级政府机关、企事业单位和公共机构，市政设施、公路、铁路、机场等公共设施，提供通行便利。规范市场竞争行为,保障住宅小区、机场、高速公路、铁路等公共服务区域公平进入。强化宽带网络设施保护，将信息通信基础设施建设保护工作纳入当地社会治安综合治理范围。 出台政务信息资源管理办法，加快建立公益性信息资源开发应用长效机制，推进农业、科技、教育、文化、卫生、人口、就业和社会保障、国土资源等领域信息资源的公益性利用，建立跨地区、跨部门、跨层级的开放共享机制。 3. 加大财税扶持，完善投融资政策。 将宽带网络建设和运营纳入地区鼓励类产业目录，充分利用国家、自治区在组织实施技术改造、技术成果转化、现代服务业、文化产业发展和产业转型升级等方面的各类专项资金，统筹市级相关财政专项资金，落实用电价格政策,用好用足税收优惠政策。 加大土地政策扶持力度，优先支持宽带网络建设用地，在政策范围内给予优惠。减免管道租赁、绿化补贴、占地补贴等费用。 4. 加强舆论引导，营造良好氛围 积极开展通信科普和政策宣传活动，及时公布群众关注的无线基站评测报告，促进群众对通信行业的了解，努力消除群众对通信基站电磁辐射的疑虑和误解。 | 
