“宽带中国”示范城市创建方案要点——汕头市

 

基础指标情况及发展目标


指标名称

申报值

(2014年12月)

目标值

(2017年)

目标值

(2020年)

城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力

68.8%

20Mbps

(95%)

100Mbps(100%)1000Mbps

(部分用户)

农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力

95.4%

100%

10Mbps

(100%)

固定宽带家庭普及率

69.2%

90%

98%

3G/LTE移动电话人口普及率

42.2%

85%

127%

4Mbps及以上宽带用户渗透率

89.7%

100%

100%

8Mbps及以上宽带用户渗透率

30.0%

80%

95%


注:根据《“宽带中国”示范城市(城市群)管理办法》要求,申报材料中的指标数据应使用2014年9月后的数据。

创建工作主要举措

1. 加强宽带基础建设,纳入城乡总体规划。

2. 加速城域网络演进,增强宽带承载能力。

3. 加快推进光纤到户,打造“全光网城市”。

(1)     全面贯彻落实新建小区光纤入户。

(2)     加快既有小区光纤入户改造。

(3)     加大协调力度,开放公共资源支持宽带网络建设。

4. 加大农村宽带投入,促进宽带应用普及。

5. 完善4G网络覆盖,建设高速无线宽带网络。

(1)     开放公共建筑支持无线宽带网络建设。

(2)     构建立体无线宽带网络。

6. 加快宽带应用创新,提高用户服务感知。

(1)     宽带创新引领“智慧城市”。

(2)     物联网感知设施部署。

(3)     政务及城市管理。

7. 统筹宽带发展布局,构建宽带产业链。

(1)     完善数据中心布局,为宽带发展提供全面物理支撑。

(2)     信息兴企,培育信息消费新业态。

(3)     加快构建电子商务平台和服务体系。

(4)     开展信息消费产业园建设,发挥辐射带动作用。

8. 强化网络安全支撑,完善信息安全保障体系。

(1)     完善信息技术安全保障体系。

(2)     构建安全的网络环境。

(3)     规范网络信息安全制度建设。

政策措施

1.  加强组织保障。

将“宽带中国”示范城市创建工作纳入汕头市政府的重要议事日程。由汕头市“宽带中国”示范城市工作领导小组全面承担推进“宽带中国”示范城市创建工作。建立交流和通报制度,推动跨部门协作。

2.  全力政策扶持。

完善宽带城市顶层设计。把宽带网络作为城市公共基础设施战略定位,将宽带基础设施中的通信基站、通信管线等基础设施纳入地区城乡规划,宽带网络基础设施建设纳入用地规划审查范围,确保市、街镇规划、建设部门将宽带通信基础设施纳入城乡规划。

发挥特区立法权优势,保障宽带建设通行权,加快出台《汕头经济特区通信设施建设和保护条例》。

严厉打击盗窃、破坏信息通信基础设施的犯罪活动,严肃查处野蛮施工破坏信息通信基础设施的行为。

推进宽带基础设施共建共享。在城市地下管线规划、控制性详细规划中,统筹安排通信工程综合管道网和相关设施,加强宽带网络设施与城市其他通信管线、居住区、公共建筑等管线的协调。深化管道、基站、机房等宽带基础设施的共建共享。

严格按照省府办8号文精神落实迁改补偿费用。


3.  多元资金投入。

4.  完善监督管理。

严格执行光纤到户国家强制性标准,保障运营企业在住宅小区、商场、公园及学校等公共服务区域的公平进入。进一步优化基站建设计划申报、站址报备、台站执照核发等审批流程,加大无线电监测和干扰查处力度。

5.  大力宣传引导。

6.  加快人才培养。


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城市概况
       汕头是国家经济特区、全球潮人之都和区域中心城市,位于广东省东部,现辖6区1县,总面积2064.4平方公里。1981年设立汕头经济特区,2011年特区范围正式扩大到全市。汕头是近代中国最早对外开放的港口城市之一,是全国著名侨乡,有海外华侨、华人和港澳台同胞340多万人。


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