基础指标情况及发展目标 指标名称 | 申报值 (2014年12月) | 目标值 (2015年) | 目标值 (2020年) | 城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力 | 91.4% | - | 达到50Mbps | 农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力 | 92.0% | - | 达到20Mbps | 固定宽带家庭普及率 | 57.3% | 73% | 70% | 3G/LTE移动电话人口普及率 | 53.2% | 65% | 85% | 4Mbps及以上宽带用户渗透率 | 92.2% | - | - | 8Mbps及以上宽带用户渗透率 | 36.0% | - | - |
注:根据《“宽带中国”示范城市(城市群)管理办法》要求,申报材料中的指标数据应使用2014年9月后的数据。 创建工作主要举措 1. 将通信基础设施建设纳入城乡发展总体规划。 编制《合肥市通信专项规划(2014-2020)》,对4G通信基站、道路管道、宽带网络等基础设施进行统筹规划。通信局所、基站站址、通信管线等作为主要通信基础设施,将其纳入城乡发展总体规划并预留通信用地及空间。 2. 加快宽带信息网络演进升级,优化完善骨干网、城域网和接入网。 (1) 持续保持有线接入网络覆盖和接入能力全国领先水平。 (2) 持续扩大3G覆盖范围和深度,推动LTE规模商用。 (3) 持续做好骨干网络建设。 3. 提高宽带网络应用水平。 (1) 拓展和深化宽带在生产经营中的应用。 (2) 着力深化宽带网络在教育、医疗、就业、社保等民生领域的应用。 (3) 加快公益性文化机构和重大文化工程的宽带联网,优化公共文化信息服务体系,大力发展公共数字文化。 (4) 设立农村公共宽带互联网服务中心,开展宽带上网及应用技能培训。面向中小企业开展宽带应用技能培训及电子商务、网上营销等指导,鼓励企业利用宽带开展业务和商业模式创新。 4. 促进宽带网络产业链发展。 (1) 推进关键技术研发。 (2) 重大产品产业化。 (3) 支撑平台建设。 5. 增强宽带网络安全保障能力。 (1) 技术支撑能力。 (2) 安全防护体系。 (3) 应急通信系统。 (4) 安全管理机制。 政策措施 1. 建立小区接入、基站选址保障机制。 (1) 将无线基站选址、建设纳入城乡建设和土地利用规划,,对野外基站景观塔建设用地给予保障。 (2) 严格落实光纤到户强制标准,新建小区、商业楼宇全面实施光纤到户接入,通信机房由开发商统一设计,交付提供给运营商免费使用。 (3) 传统小区、新建基站涉及占用民用、商用场地等,由市政府确定指导价格范围;涉及占用政府办公楼场地、公共绿地、道路赔补等,由市政府确定优惠指导价格。通信设施间接用电的,按供电指导价格支付。 (4) 对于运营商改造进驻计划给予“老旧小区光纤改造绿色通报”保障。 (5) 加大信息助教力度,启动实施“宽带网络校校通”工程,全面推动各大中专院校、中小学校的宽带接入。 (6) 缩短无线基站建设环评审批流程时间,政府环保及相关部门设置行政审批服务窗口 ‘一站式’服务,缩短审批时间。 2. 强化通信基础设施保障机制。 (1) 健全完善相关的法律法规体系。 (2) 加强宣传教育,形成群防群治。 (3) 加大废品回收治理,优化监管体系。 (4) 充分利用网络、广播电视、报刊杂志等媒体宣传基站电磁辐射科普知识,公布公众移动通信基站的审批流程。 3. 建立农村宽带建设补偿机制。 加大财政资金支持,建立农村宽带发展专项补偿机制。对农村宽带建设项目贷款予以贴息、减免税收等政策支持,鼓励各级电信企业积极投身农村宽带建设,形成支持农村宽带发展的长效机制。 |