“宽带中国”示范城市创建方案要点——合肥市

基础指标情况及发展目标

 

指标名称

申报值

(2014年12月)

目标值

(2015年)

目标值

(2020年)

城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力

91.4%

-

达到50Mbps

农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力

92.0%

-

达到20Mbps

固定宽带家庭普及率

57.3%

73%

70%

3G/LTE移动电话人口普及率

53.2%

65%

85%

4Mbps及以上宽带用户渗透率

92.2%

-

-

8Mbps及以上宽带用户渗透率

36.0%

-

-


注:根据《“宽带中国”示范城市(城市群)管理办法》要求,申报材料中的指标数据应使用2014年9月后的数据。    

 

创建工作主要举措

 

1. 将通信基础设施建设纳入城乡发展总体规划。

 

编制《合肥市通信专项规划(2014-2020)》,对4G通信基站、道路管道、宽带网络等基础设施进行统筹规划。通信局所、基站站址、通信管线等作为主要通信基础设施,将其纳入城乡发展总体规划并预留通信用地及空间。

 

2.      加快宽带信息网络演进升级,优化完善骨干网、城域网和接入网。

 

(1)     持续保持有线接入网络覆盖和接入能力全国领先水平。

(2)     持续扩大3G覆盖范围和深度,推动LTE规模商用。

(3) 持续做好骨干网络建设。

 

3. 提高宽带网络应用水平。

 

(1)     拓展和深化宽带在生产经营中的应用。

(2)     着力深化宽带网络在教育、医疗、就业、社保等民生领域的应用。

(3)     加快公益性文化机构和重大文化工程的宽带联网,优化公共文化信息服务体系,大力发展公共数字文化。

(4)     设立农村公共宽带互联网服务中心,开展宽带上网及应用技能培训。面向中小企业开展宽带应用技能培训及电子商务、网上营销等指导,鼓励企业利用宽带开展业务和商业模式创新。

 

4. 促进宽带网络产业链发展。

 

(1)     推进关键技术研发。

(2)     重大产品产业化。

(3)     支撑平台建设。

 

5. 增强宽带网络安全保障能力。

 

(1)     技术支撑能力。

(2)     安全防护体系。

(3)     应急通信系统。

(4)     安全管理机制。

 

政策措施

 

1.  建立小区接入、基站选址保障机制。

 

(1)     将无线基站选址、建设纳入城乡建设和土地利用规划,,对野外基站景观塔建设用地给予保障。

 

(2)     严格落实光纤到户强制标准,新建小区、商业楼宇全面实施光纤到户接入,通信机房由开发商统一设计,交付提供给运营商免费使用。

 

(3)     传统小区、新建基站涉及占用民用、商用场地等,由市政府确定指导价格范围;涉及占用政府办公楼场地、公共绿地、道路赔补等,由市政府确定优惠指导价格。通信设施间接用电的,按供电指导价格支付。

 

(4)     对于运营商改造进驻计划给予“老旧小区光纤改造绿色通报”保障。

 

(5)     加大信息助教力度,启动实施“宽带网络校校通”工程,全面推动各大中专院校、中小学校的宽带接入。

 

(6)     缩短无线基站建设环评审批流程时间,政府环保及相关部门设置行政审批服务窗口 ‘一站式’服务,缩短审批时间。

 

2.  强化通信基础设施保障机制。

 

(1)  健全完善相关的法律法规体系。

 

(2)     加强宣传教育,形成群防群治。

 

(3)     加大废品回收治理,优化监管体系。

 

(4)     充分利用网络、广播电视、报刊杂志等媒体宣传基站电磁辐射科普知识,公布公众移动通信基站的审批流程。

 

3.  建立农村宽带建设补偿机制。

 

加大财政资金支持,建立农村宽带发展专项补偿机制。对农村宽带建设项目贷款予以贴息、减免税收等政策支持,鼓励各级电信企业积极投身农村宽带建设,形成支持农村宽带发展的长效机制。


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城市概况
       合肥是安徽省省会,是全省政治、经济、文化、信息、交通、金融和商贸中心,现辖肥东、肥西、长丰、庐江、巢湖4县1市,瑶海、庐阳、蜀山、包河4区,有3个国家级开发区和14个省级开发区。市域面积1.14万平方公里,常住人口达761万人,其中,市区建成区面积378平方公里,市区常住人口516万。


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