基础指标情况及发展目标

注：根据《“宽带中国”示范城市（城市群）管理办法》要求，申报材料中的指标数据应使用2014年9月后的数据。

创建工作主要举措

1. 大力实施宽带网络建设与优化工程。

2. 推进城乡宽带均衡发展工程。

（1）     全力推广农村宽带普及。

（2）     推动电子政务公共服务向农村延伸。

（3）     推动“互联网+农业”创新应用。

3. 深化宽带资源共建共享工程。

4. 开展企业宽带网络应用工程。

（1）     推进“互联网+工业”应用。

（2）     推进“互联网+商务”应用。

5. 大力实施网络惠民工程。

（1）     提升社会民生服务水平。

（2）     提升城市运行服务水平。

6. 探索城市宽带应用体验工程。

7. 推进实施宽带网络产业工程。

（1）     推进宽带制造业发展。

（2）     引进培育互联网企业。

（3）     布局四大互联网产业基地核心区。

8. 提高信息安全保障能力。

政策措施

1.  加强通信基础设施建设规划引领。

启动县级通信基础专项规划，发布嘉兴市移动通信基站整体规划，与城乡规划、土地利用总体规划及其他相关建设规划相衔接。推进各县（市、区）通信基础设施专项规划的制定实施工作。物价部门根据省有关部门要求研究制定驻地网通信配套设施配套费指导意见。

2.  加大要素资源保障。

加大对宽带建设用地的支持。各级规划、国土资源部门对涉及宽带普及提速工程所需的通信机房、光纤线路、基站站址建设用地予以支持。

3.  加大财税政策支持力度。

充分利用信息经济专项资金和科技信息技术产业创业投资引导基金，切实落实有关税收优惠政策，研究制定推动本地民生公益机构、农村地区、低收入群体、中小企业宽带接入网络建设的支持和引导政策，减免光纤数设赔补费用。

4.  完善信息设施建设投资融资环境。

落实并完善信息基础设施建设方面的创业投资扶持政策法规，鼓励金融机构针对宽带应用服务企业特点，开展知识产权质押融资，对宽带应用服务小微企业予以优先支持。

5.  推动宽带市场开放竞争。

推进宽带接入网业务日益开放，保障住宅小区及高速公路等公共服务区域电信运营商企业的公平进入。

6.  扩展宽带服务应用创新。

加快构建并完善社会管理和公共服务领域的信息资源体系建设，加快推进公益性信息资源的互联共享，构建跨县（市、区）、跨部门的信息开放共享体系。

7.  规范信息基础设施建设秩序。

明确落实住宅小区和商住楼通信基础设施的建设规范，在审批住宅小区、商住楼、办公楼等建设项目时，重视强调建设并预留宽带网络所需的通信配套设施资源，并作为项目配套设施统一移交。积极开放政府机关、企事业单位、公共机构等公共设施和路灯、垃圾站等市政资源，提供站址、线缆布放空间。对因征地拆迁、城乡建设等造成的宽带基础设施迁移和损毁，按照有关标准予以补偿。加大环保部门对基站建设工作的支持力度，做好有关基站电磁辐射投诉的宣传解释工作。

8.  强化通信行业统筹协调。

加强建立与省通管局下属市级通信发展办公室的长效沟通机制，协同做好对电信市场秩序、互联互通、通信基础设施共建共享工作的监督管理。大力推进广电、电信业务双向进入，加快实现光缆、管道、基站等通信基础设施共建共享。