基础指标情况及发展目标

注：根据《“宽带中国”示范城市（城市群）管理办法》要求，申报材料中的指标数据应使用2013年9月后的数据。

创建工作主要举措

1、强能力—加快基础设施建设，提升网络服务能力

全力推进宽带用户普及。统筹规划骨干网、城域网、接入网建设，综合利用有线技术和无线技术，系统推进宽带网络发展，带动固定宽带和3G/4G用户普及。

加快光网上饶建设。对城镇新建区域直接部署光纤宽带网络，已建区域采用多种方式加快光纤接入网络改造，逐步实现县以上城市光纤入户、乡镇光纤到楼，到行政村，并向有条件的自然村延伸。

快速构建无线上饶。采用3G/4G、无线WIFI等无线技术，分层次实现农村、城镇和城市核心区域无线宽带网络覆盖。

建设云计算中心。在信州区、婺源建设数据中心。

2、提产业—发挥宽带资源优势，推进优势产业升级

建立区域旅游资源管理和服务体系，基于云计算平台，联合景区管理机构、运营商、系统厂家、旅游商户共同打造上饶“惠民旅游”产业链，满足游客对上饶旅游业“吃、住、行、游、购、娱”等方面的信息化需求。

大力发展智慧物流产业,以物流基地和口岸作业区建设为重点，建设全市统一的综合物流信息服务平台，解决车辆跟踪监控难和货物配送难的问题。
全面推进两化融合和智慧园区建设，促进传统产业升级，发展现代产业体系。

积极发展基于三网融合的社会信息化服务和政府公共信息服务，培育发展增值电信服务龙头企业。

追踪物联网、云计算、大数据等先进信息技术，加快电子商务、网络金融、虚拟服务等新型业态，促进现代服务业发展。

3、促惠民—提高应用水平，让信息服务惠及全市人民

使用云计算技术、整合现有电子政务硬件、机房、网络等基础资源和整合31个已建和续建系统，彻底消除信息孤岛。

重点建设公共基础信息资源库、云计算中心、电子政务公共平台和政府公共服务平台“一库一中心两平台”，完善和建设自然生态、经济生态、社会生态和政治生态四类应用系统，解决政府公共服务中的突出问题，为公众提供“一站式”服务平台。

重点惠民服务领域。通过“万店上网惠民生”电商平台，解决生活不方便的问题。

建设社区居家养老系统，以现代通讯、智能呼叫、互联网及电子商务为技术依托，以老年人信息数据库为基础，以呼叫中心为平台提供专业化服务，解决人口老龄化衍生的社会问题。

建设人力资源诚信系统，建立企业和劳动者个人的诚信档案。

4、保安全—强化安全防护，提升网络安全保障能力

严格落实多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施，保障网络安全。

完善网络与信息安全事件应急体系，建设应急保障队伍和应急指挥平台，提升应急处置能力。

健全信息安全监测技术手段与监测平台，及时发现并处置各类信息安全攻击，切实保障信息安全。

政策措施

1、强化组织领导，形成创建合力

成立“宽带中国”示范城市创建工作领导小组

2、纳入城乡总体规划，统筹宽带网络建设

做好总体设计，将宽带网络建设纳入我市城乡总体规划，统筹接入网、城域网和骨干网建设，按照广泛覆盖、多种手段、因地制宜推进建设。统一各项标准，做到共建共享。

3、开放建设资源，形成快速推进机制

全面开放宽带网络建设所需资源，明确宽带用户驻地网相关要求，拟出台配套措施，确保宽带网络建设。

4、建立考核制度，形成长效机制

建立创建工作目标考核制度和纪律（惩戒）制度，形成“事前有计划、事中有管控、事后有评估”的管理机制，开展年度检查与效果评估。

5、创新投融体系，确保资金投入

每年专项引导资金5000万元。

6、完善支持措施，优化建设环境

7、强化人才建设，提供智力支持。

8、加强监管力度，规范市场秩序

强化行业自律，规范电信业务市场秩序。放宽市场准入，支持中小企业、民营经济进入电信领域。

9、出台支持政策，提供制度保障