基础指标情况及发展目标

注：根据《“宽带中国”示范城市（城市群）管理办法》要求，申报材料中的指标数据应使用2013年9月后的数据。

创建工作主要举措

围绕“宽带中国”发展总体要求，以建成“宽带中国”示范城市为目标，发挥宽带在推进经济转型、促进信息消费、服务社会民生等方面的作用，重点抓好全市宽带应用 “4210”工程建设，实现信息基础设施和信息化应用相互促进、宽带信息技术和相关产业互动发展，推动信息消费成为拉动经济增长的新引擎，为推进威海经济结构战略性调整，支撑经济社会发展奠定坚实基础。

1.重点实施全市宽带建设四大工程，全面提升威海宽带发展水平。

（1）实施网络升级改造工程。

（2）推进光纤到户工程。

（3）加快移动通信基础建设。

（4）深入开展“三网融合”。

2.加快发展宽带相关技术产业、普及深化经济社会宽带应用，推动威海宽带建设成果的普遍惠及。

（1）推动宽带相关技术产业发展壮大。

（2）普及深化经济社会中的宽带应用。

3.在三个领域积极开展十大宽带应用示范工程，全面提升威海宽带应用能力。

（1）公共服务领域：社区公共服务示范工程、公共卫生信息服务“21521”示范工程、居家养老信息服务示范工程。

（2）智慧城市领域：智慧家庭公共服务示范工程、智慧交通工程、智能公交工程、智慧旅游工程、智慧教育工程。

（3）信息消费领域：威海市民网工程、市民一卡通工程。

政策措施

1.规范光纤到户工程建设。市城乡建设委、市规划局等审核部门在核发建设工程规划许可证、施工许可证时，应对涉及光纤到户国家标准的内容进行设计审查，严把职责关；建设单位应将光纤到户系统建设作为竣工验收内容之一与主体工程同步进行；住宅建设单位、物业服务企业应按规定向各电信运营企业开放光纤网络管线、配线设施及光网管道，保证电信业务在民用建筑区域内的平等接入、开通与使用，不得与任何企业签订垄断性协议。

2.优化宽带网络发展环境。不断完善全市宽带网络建设、管理政策法规，加强宣传，普及宽带信息技术知识。设立专项扶持资金、给予必要的政策支持，构建面向农村宽带的长效补偿机制，切实解决农村宽带发展的资金不足问题。

3.加强统筹规划。将宽带网络基础设施如管线、局站等的选址及建设规划纳入城乡建设总体规划，在城市地下管线规划、控制性详细规划中，统筹安排通信工程综合管道网和相关设施，加强宽带网络设施与城市其他通信管线、居住区、公共建筑等管线的协调。政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施，市政设施、公路、铁路、机场等公共设施应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利。对因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施迁移和毁损，严格按照有关标准予以补偿。

4.加大财税支持力度。采取有效的地方财政扶持政策和税收优惠政策，充分调动宽带建设和应用服务企业的积极性。