工信先锋事迹展示 > 集体

内强素质 外树形象 改革创新 事争一流

   有一种人生叫作平凡,有一种执着叫作信念,有一项事业叫作崇高,有一种精神叫作奉献。

在首都周边,在广袤富饶的诚义燕赵大地上,有一个政治坚定、领导有方的集体,有一支作风优良、业务精湛的队伍,有一群默默无闻、无私奉献的“电波卫士”,以实际行动诠释着“工信先锋”的内涵,以扎实的业绩树立起“工信先锋”的标杆。这就是——河北省无线电管理局。

  河北省无线电管理局代表政府负责河北辖区无线电管理工作,是归河北省工业和信息化厅管理的副厅级事业机构,内设综合、监督检查、频率台站管理、财务资产管理、机关党委(人事处)五个处室,下属省无线电监测站和北戴河监测站两个正处级事业单位,11个设区市无线电管理局为其派出机构。在国家无线电办公室和厅党组的正确领导下,以邵建华为书记的局分党组,团结带领全省无线电管理系统256名干部职工,始终坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,充分履行“管资源、管台站、管秩序、保安全”的职责任务,抓班子、带队伍,转作风、强服务,勇创新、创佳绩,在服务经济社会发展、服务党政机关、服务国防建设中做出积极贡献,在助推工业强省、助力转型升级中发挥技术支撑,促进了河北省无线电管理事业不断迈上新台阶。

苦练内功强素质。“工欲善其事,必先利其器。”面对无线电业务在经济社会发展中的日益广泛应用,面对国防建设、社会稳定和社会管理带来的新的严峻挑战,该局从建设学习型机关着手,苦练内功,增强综合素质,提升履职能力。

首先,强化理论学习,坚定理想信念。结合党的群众路线教育实践活动,组织广大党员干部认真学习党的十八大最新理论成果和习近平总书记一系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义理论自信,树立为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的决心和信心。其次,强化业务培训,增强业务素质。该局针对无线电技术日新月异的实际,特别强化对无线电专业知识的培训,每年采取专家授课、典型交流、外出考察等形式,平均每年内部岗位培训600多人次,人均2次以上,同时坚持逢训必考,务求培训效果。第三,注重继续教育,支持在职进修。该局特别重视干部职工的在职学习,支持干部职工攻读在职研究生,并在取得学位后报销75%的学费,目前,全系统50多名干部参加过在职研究生学习,有28名干部取得研究生学位,干部知识结构得到优化提升。第四,强化岗位练兵,提升履职能力。为激发学习动力,该局坚持干什么、练什么、考什么,在全系统开展全员参与的岗位练兵技能竞赛,每年采取闭卷考试与实际操作相结合的方式,对行政文秘、监督检查、频率台站管理、财务管理和监测技能组织考试,对成绩优异者予以通报表彰,并在评优评先和提拔任用上重点倾斜,充分凝聚了立足岗位钻研业务的正能量,使干部职工努力成为胜任本职工作的“行家里手”。

为民服务树形象。该局强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,主动转变政府职能,大力改进工作作风,不断强化服务意识,有效提升服务效能,树立了政府部门为民、务实、清廉的良好形象。

一是主动调研超前服务。围绕省委省政府重大项目建设,以服务曹妃甸和渤海新区两大经济增长极、环首都经济圈、冀中南经济区为重点,深入频率用户调研频率需求,以专业的角度和前瞻的眼光,为重大项目用频设台提供技术指导和科学评估,为河北省机场、港口、铁路、油田等重大项目提供了频率支持,排解了用频难题。如:在曹妃甸一期工程建设初期,该局就提前介入,协调港区各重点企业建立统一共享的无线通信网,用于企业生产指挥调度和安全生产,既为企业节约了成本,又避免了各自分别建设造成的频率资源紧张,促进了频率资源的集约高效利用。如:轨道交通运输安全直接关系到人民的生命财产安全,可靠的无线通信系统必不可少。在省会石家庄地铁建设伊始,就主动上门调研,掌握频率需求,指导石家庄轨道交通总公司提前做好频率规划,对地铁必需的1.8GB800MHz无线通信系统,提前做好频率的协调和储备,为地铁按期开通运行提供可靠的频率支持。二是提质提效便民服务。结合群众路线教育实践活动,该局开展了行政执法和服务窗口提质提效专项行动,主动简政放权,下放公众通信网、微波、无线接入和电台呼号四项审批管理权限,压缩了5个工作日的审批时限,认真落实了“零障碍”服务机制,为用户提供方便高效的服务,多次收到用户的感谢信和锦旗。如:中石油北京天然气管道有限公司为确保永唐秦输气管道工程的各站场到调控中心的自控数据和话音传输电路,急需河北省唐山丰润、秦皇岛抚宁两个分输站设置VSAT双向卫星端站,到该局办理设台申请,本以为要多日才能办妥的手续一个下午就全办齐,该局工作人员急用户之所急,对上报的台站资料错误之处现场指出并指导及时进行了修改,当场办理了行政许可受理事项,及时办结了台站批复文件、电台执照及频占费缴纳等手续,该企业深受感动,专门寄来感谢信,对该局良好的工作作风、高效的办事效率表示由衷的谢意。该局在行风政风网上民主评议均名位前茅,受到厅党组表彰。三是因势利导对接服务。该局积极推进无线电技术在改造提升传统产业和促进各行业信息化建设中的应用,服务企业发展,助推转型升级。如:电力是工业运行的基础。该局积极引导和推广无线电新技术在智能电网建设中的应用,召开专题会议,与冀北电力公司进行了政策技术对接,目前已经批准廊坊、张家口、唐山等市供电公司建成了230MHz1.8GHz无线宽带通信网,以先进的无线电技术应用解决了智能电网大数据传输难题,保障了电力正常供应。该局还大力支持开滦(集团)有限责任公司利用1.8GHz频段开展基于TD-LTE矿山移动互联业务创新示范应用项目,目前该项目已经国家发改委立项,该项目的研究及今后的市场应用,将推动我国煤矿信息化技术的应用与发展,在提高煤矿生产效率、提高经营管理水平、提高矿井安全生产能力等方面发挥很大作用。四是保障民生贴心服务。该局坚持民生为先,以民为本,广大干部职工牺牲周末和节假日时间,有诉必接,有案必查,为保障社会和谐和考试公平做出积极贡献。1.大力开展打击非法设台专项整治活动,对“伪基站”、“黑广播”、卫星电视干扰器等涉及人民生命财产安全和群众反映强烈的非法台站,联合广电、公安、工商等部门依法严厉打击,2014年以来已经立案查处非法设台案件105起,移交公安部门涉嫌犯罪案件30起,协助公安机关抓获涉案人员58名,有效遏制了非法设台违法犯罪活动的蔓延势头,为保障信息安全、维护电波秩序和群众切身利益做出积极贡献。2.有效开展航空无线电秩序治理整顿,2013年按照省政府要求,牵头组织对影响飞行安全的无线电台站进行清查,共清理问题台站154,首都和我省航空无线电秩序得到明显改善。3.积极防范和打击利用无线电设备作弊行为,在高考、研究生考试、公务员考试和执业资格考试等重大国家考试中,充分发挥技术优势,近三年来查处利用无线电设备作弊案件258起,压制阻断82起,保障了考试的公平公正。五是深入基层驻村服务。该局在基层建设年活动中,先后派出副局长带队的两批6名领导干部下基层驻村帮扶,协调资金近400万元,帮助扶贫村制定发展规划、完善基础设施、拓宽致富门路,受到基层群众的热烈欢迎。

改革创新干事业。该局坚持与时俱进,敢于攻坚克难,勇于担当,主动作为,创新工作思路和工作举措,促进了无线电管理事业持续健康发展。

一是创新机关建设工作思路。经过充分调研和多年实践,目前该局以制度建设为基础,以量化考核和岗位练兵为抓手,机关建设已经进入标准化管理轨道,通过了ISO9000质量管理体系认证,体系的日常应用日益规范,各项工作有法可依、有章可循、有案可查、有迹可溯,促进机关工作科学化、规范化、制度化、程序化运行。二是创新量化考核绩效考评工作机制。为加强对派出机构的科学有效管理,该局将无线电管理各项工作科学进行分类,合理设置权重,细化评分标准,对派出机构全面工作进行量化考核,奖励先进,诫勉落后。各派出局比学赶超,创先争优,促进了全省无线电管理系统整体管理水平的提升。三是创新无线电管理工作举措。1.业务创新。为解决该省港口频率资源紧张的难题,积极协调,突破常规,在曹妃甸新区和渤海新区分别批准建立了两个800MHz数字集群通信网,破解了发展瓶颈。在台站规范化管理专项活动中,不仅超额完成目标任务,规范了台站数据库,而且试点引导在重要设台单位建立台站规范化管理制度,使台站规范化成为管理部门和设台用户共同责任。2.执法创新。在行政许可审批实现了外网网上审批和电子监察,行政执法审批实现了内网审批,行政效能有效提升。每年对各派出机构行政执法案卷进行互评互查,促进了行政执法的规范化,提高了执法水平。近三年年均立案150起,有效遏制和震慑了无线电违法行为。3.宣传创新。该局创新“面向领导、面向社会、面向用户”的宣传工作思路,综合运用政务信息、报纸、广播电视、门户网站、手机短信等媒体,走进党校、走进校园、走进社区、走进渔港,有重点、有针对性地开展宣传,提升了无线电管理的社会认知度,营造了事业发展的良好舆论环境。4.财务创新。为规范财务管理,确保国家频率占用费专项资金安全高效合理使用,该局每年聘请专业会计事务所对全系统14个预算单位进行内部审计,及时发现问题进行整改,该局财务管理工作多次受到财务和审计部门肯定。

事争一流创佳绩。该局坚持追求卓越,事争一流,围绕“创一流服务、树一流形象、带一流队伍、建一流业绩”的工作目标,不断激发干部职工创先争优的积极性,在多项工作中取得可喜成绩。

一是多项工作在全国无线电管理系统名列前茅。业务管理成绩突出,2011年无线电台站核查工作,该局总分位列各省(区、市)无线电管理机构第一;2012年无线电台站规范化管理工作,该局列全国优秀等次。信息宣传工作有力,《国家无线电管理工作通讯》采用该局稿件连续三年全国第一,在全国无线电管理宣传工作会上介绍经验。行政执法工作扎实,全年立案查处案件,位居全国无委前列。频率占用费管理和使用科学规范,该局接受财政部组织的频率占用率专项审计,受到审计组的充分肯定,并在全国无线电管理专题会议上介绍了经验。

二是多项工作受到国家和省内有关部门表彰。2012年,该局因行政执法工作扎实,成绩突出,在全省依法行政工作检查评比中,作为唯一的二级局,被省政府评为优秀等次。多年来,圆满完成了“利剑—2007”军事演习、2008年北京奥运会、2009年“长城6号”国家反恐演习、“联动-2010”军地联合演习、国庆60周年庆祝活动、“华北铸盾—2011”联合战役演习等一系列军事演习和重大活动无线电保障任务,多次受到上级领导肯定和有关部门表彰。该局被北京奥联办评为“在北京奥运会及残奥会无线电安全保障工作中做出突出贡献的单位”,9名同志被评为“做出突出贡献的个人”;被石家庄市委、市政府、市警备区评为“联动-2010”军地联合演习先进单位。配合省防范办和广电部门,在保定定兴成功破获了“法轮功”分子私设无线电调频广播进行反动宣传案件,多人荣立二等功。该局门户网站内容丰富、更新及时、功能全面,在省政府组织的两次绩效评估中,分别荣获省直部门第6名和第14名,是唯一位列前15名的二级局。

三是机关全面建设受到省委、省政府表彰。该局积极开展精神文明建设,紧紧围绕构建“经济强省和谐河北”工作大局,全面落实科学发展观,以量化考核和岗位练兵为抓手,以机关正规化建设为目标,不断培育和践行社会主义核心价值观,树立风清气正、廉洁高效、团结进取的政府部门,在连续多年荣获“省直文明单位”的基础上,2012年被省委、省政府授予“省级文明单位”称号,并通报表彰。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。成绩只能代表过去,未来仍需砥砺前行。当前,河北省无线电管理局在厅党组的领导下,认真贯彻党的十八大精神,以更加昂扬向上的精神状态,以更高的工作标准,更好地为工业和信息化改革发展努力工作,为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量!