《新材料中试平台建设指南(2024—2027年)》地方解读系列文章之二:加快构建中试服务平台 畅通新材料研发与产业化链接通道

发布时间:2024-10-12 08:50 来源:原材料工业司

上海市经济和信息化委员会


近日,工业和信息化部、国家发展改革委联合印发了《新材料中试平台建设指南(2024—2027年)》(以下简称“指南”)。指南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以突破带动效应明显的关键共性技术为出发点,以实现标志性材料产业化为落脚点,以完善提升中试基础条件能力、技术支撑能力和公共服务能力为着力点,围绕石化化工、钢铁、有色金属、无机非金属、前沿材料五大重点领域,部署基础条件能力、技术支撑能力、公共服务能力三方面主要建设任务,明确四条平台建设路径与五项支撑保障措施,提出新材料中试平台建设目标。为加速科技成果转化、加快推进新型工业化、建设现代化产业体系、发展新质生产力提供了有力支撑。

上海市坚决贯彻落实党中央、国务院关于科技成果转化的相关决策部署,全力推动新材料领域科技成果转化,促进全市新材料产业高质量发展。新材料产业是上海“3+6”产业体系重要组成部分,具有创新资源集聚、产业生态完善等特点,产值规模位于全国前列。下一步,上海将落实指南要求,依据管理办法,加速推动新材料中试平台建设,解决成果转化中试环节“断链”问题,加快畅通新材料领域研发与产业化链接通道。

一是创新机制、健全中试平台管理体系。2023年9月,上海市经济和信息化委员会等7部门联合发布《上海市新材料中试基地和中试项目管理办法(试行)》(以下简称“管理办法”)。管理办法按照“严格规范、分类施策、分级管理、简化流程”的原则,着重突出“问题导向、部门协同、标准先行、合法合规”,规范了新材料中试基地、新材料中试项目的建设和管理,在简化安评环评流程、强化专家指导作用、突出龙头企业引领、配套关键工艺和仓储设施、支持中试装置转工业生产、优化项目考核指标等六方面凝聚共识、创新突破。上海将聚焦指南要求,围绕管理办法,持续优化新材料中试平台管理机制,为中试平台建设、中试项目落地营造优良环境。

二是龙头牵引、加快推动中试基地建设。围绕指南重点领域,以市场为主导,充分发挥产业龙头引领作用,分类建设化工新材料、合金、生物制造等细分领域中试基地,到2027年,建成12个中试基地,实现50个以上中试项目落地。支持安全环保管理能力强、创新发展需求高的龙头企业盘活存量资源建设中试基地,一方面降低安全环保风险,另一方面秉承开放理念,依靠自身基础优势,助力行业创新,铆牢新赛道、新工艺,汇聚资源提升服务,促进产学研深度合作。

三是开放共享、健全公共中试服务能力。鼓励中试基地面向行业提供公共中试服务,公开场地、设备等服务能力信息。支持针对中试基地项目制定个性化考核指标,将中试项目数量、公共服务数量、成果转化数量等纳入考核指标体系,提升园区建设中试基地的积极性。着力服务优质企业、项目、团队加快转化、落地发展,为新材料产业发展提供新动能。以推动关键共性技术与关键材料发展为着力点,聚力打造专业化建设、市场化运营、开放式服务的高水平新材料公共中试服务平台,面向中小企业、科研院校等创新主体提供市场化服务,加快科技成果转化速度。

四是强化支撑、优化产业发展生态。围绕《上海市新材料中试基地建设与管理》系列团体标准(上海市新材料协会等9家单位联合编制,2023年9月公布),不断完善中试基地标准体系,规范中试基地建设。落实中试基地安评、环评简化政策,推动新材料中试基地加速落地。鼓励符合条件的中试基地,带头应用关键急需仪器装备。引导产业基金与公共中试基地深度联动,强化中试基地“孵化+投资”服务功能,引导产业基金对接优质中试项目,支持规模放量阶段项目匹配资源加快落地。汇聚优势资源,加大配套保障,持续优化新材料产业发展生态,推动新材料产业高质量发展。

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