按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现将工业和信息化部2023年政府信息公开工作年度报告予以公布。报告包括政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项等六个部分,所列数据统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。报告电子版可在工业和信息化部门户网站“政府信息公开专栏”下载。如对本报告有疑问,可通过工业和信息化部公共服务电话12381咨询。
一、总体情况
2023年,工业和信息化部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚定践行以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,持续深化政务公开,着力健全制度规范、加强平台建设,提高政策解读质量、回应社会关切,更好发挥以公开促发展、优服务、强监管的作用。
(一)主动公开
一是围绕主责主业,扎实做好主动公开。全年主动公开工业和信息化重点领域政策文件238件,公开全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果65件,发布月度、季度行业统计分析数据271期,批准发布行业标准2274项,公开民爆、监控化学品、道路机动车辆、电信业务、网络安全、无线电等领域监管执法信息,及时发布财政预决算、政府采购、公务员招录等信息。
二是突出重点工作,加强热点信息公开。发布3批次民爆行业安全生产典型执法案例、9批次《关于侵害用户权益行为的APP(SDK)通报》、5批次网络关键设备安全检测结果,公示工业领域数据安全管理试点典型案例和成效突出地区名单、第二批5G应用安全创新推广中心名单,促进行业领域健康有序发展。以“我们这一年”为主题,发布2023年产融合作、产业科技创新、工业稳增长、网络和数据安全保障体系建设等领域工作总结长图,突出新成绩、新突破,彰显发展活力,提振市场信心。
三是拓宽宣传渠道,丰富政策解读形式。通过部门户网站、新闻发布会、媒体报道等渠道,采用图文、视频、专家访谈等形式全方位开展政策解读和宣传,全年发布政策解读123项,组织54场新闻发布会,其中在国务院新闻办召开18场。创新政策宣传专题活动,开展全国减轻企业负担宣传周“工信厅长谈减负”活动,举办2023年度“一起益企”中小企业服务行动,联合中央广播电视总台进行“专精特新 制造强国”系列宣传,制作播映大型工业纪录片《智造中国》并出版配套图书,加强政策宣贯和舆论引导,展示政策实施成果。
四是聚焦公众需求,积极回应社会关切。全年通过12381公共服务电话和部长信箱办理群众来电和留言114.6万件,通过政务服务大厅接待群众3332人次,答复咨询2.8万件。开通无线电干扰受理专线,受理扰诉34195个。重大决策制定过程中主动向社会征求意见,全年共有76个事项通过部门户网站专栏公开征求意见,收到企业群众意见5160条。
(二)依申请公开
全年收到公民、法人和其他组织政府信息公开申请503件,上年结转31件;按照《条例》要求,及时规范答复497件,结转下年度办理37件。从申请方式看,网络申请267件,占53%;信函申请227件,占45%;当面申请9件,占2%。申请事项主要涉及信息通信服务、信息通信业发展、信息技术发展领域,分别占比22%、21%、17%。
(三)政府信息管理
累计公开并动态更新部现行有效规章86部、行政规范性文件173件。
(四)政府信息公开平台建设
一是及时转载中央媒体重点报道。通过部门户网站“时政要闻”栏目,及时转载习近平总书记重要讲话、重要文章、政务活动以及党中央、国务院重大决策部署731条。
二是优化部门户网站专区设置。开设“深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”专栏,集中发布主题教育学习动态、工作成效等内容。按照统一要求设立国务院“互联网+督查”“我为政府工作报告提建议”网民互动专区。增设推进新型工业化、工信年度数据、世界无线电通信大会等6个热点专栏,及时公布重点工作进展。
三是扩大政务新媒体影响力和传播力。通过“工信微报”微信、微博、抖音、快手等新媒体账号,发布政策文件及图解、视频、直播等各类信息4326条,全媒体平台粉丝量达1470万,其中微信公众号用户订阅数突破600万。
(五)监督保障
一是健全信息公开审核制度,严格依法依规做好信息公开前的审核把关,确保拟公开信息真实、准确。二是每季度抽查部系统政府网站建设运行情况,督促责任单位及时整改,不断提升网站服务能力。三是积极参与政务公开第三方评估,直面问题短板,加强整改落实。四是认真接受群众监督,全年收到并按时答复“我为政府网站找错”留言418条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 6 | 5 | 86 |
行政规范性文件 | 14 | 3 | 173 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 77451 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 454 | 49 | 0 | 0 | 0 | 0 | 503 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 30 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
三 、 本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 152 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 157 | |
(二)部分公开(区分处理的, 只计这一情形,不计其他情形) | 23 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
4.保护第三方合法权益 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
7.属于行政执法案卷 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
8.属于行政查询事项 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 165 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 188 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.要求提供公开出版物 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补 正、行政机关不再处理其政府 信息公开申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.申请人逾期未按收费通知要 求缴纳费用、行政机关不再处 理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 34 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | ||
(七)总计 | 453 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 497 | ||
四、结转下年度继续办理 | 31 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
15 | 2 | 0 | 4 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 7 | 0 | 0 | 4 | 11 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对2022年政府信息公开工作中存在的问题,2023年工业和信息化部进行了问题整改和改进提升。一是提高政策制定透明度和公众参与度,重大决策草案意见征集数量明显提升。二是加强网民留言办理工作,优化留言督办反馈闭环管理流程,留言答复更加及时规范。
2024年,工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署,进一步提高政策解读质量、强化政民互动,切实增强政府信息公开工作质效,为工业和信息化事业发展创造有利条件、营造良好氛围。
六、其他需要报告的事项
2023年度未向申请人收取政府信息公开信息处理费。