对十四届全国人大二次会议第4550号建议的答复

张玉忠代表：

您提出的关于加快出台推广和支持“数字轮胎”的法律法规及标准的建议收悉，经商财政部，现答复如下：

一、关于加大轮胎行业数字化转型支持力度

我部、财政部等高度重视积极支持轮胎行业数字化转型工作。一是加强政策引领。印发实施《“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》等，明确提出鼓励数字孪生、大数据、人工智能、工业互联网平台等技术在轮胎电子标签、轮胎三维数字化设计及仿真、质量全流程追溯等方面的应用，发挥数字技术在提高资源效率、环境效益、管理效能等方面的赋能作用，加速生产方式数字化绿色化协同转型。二是加大财税支持力度。出台增值税、企业所得税等方面税收优惠政策，包括研发机构采购国产设备给予全额退还增值税，对制造业、科学研究和技术服务业等行业一次性退还存量留抵税额，按月退还增量留抵税额；先进制造业企业增值税加计抵减5%，制造业和科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例提高到100%；高新技术企业15%税率优惠，研发费用加计扣除，固定资产加速折旧，设备器具一次性扣除政策等，鼓励符合条件的企业积极申报。三是加强示范推广。培育“赛象云轮胎智能装备工业互联网平台”等特色专业型工业互联网平台，遴选三角轮胎“基于研产销工业互联网平台的质量全维度智能管控集成创新解决方案”等“平台+”示范标杆，支持赛轮集团股份有限公司入选“数字领航”企业，打造轮胎行业数字化转型典型案例。

下一步，我部、财政部将会同有关部门落实好相关政策规划，提升轮胎生产、管理、利用等环节的智能化水平；深化产融合作，引导金融机构和社会资本加大对轮胎行业智能化、数字化、绿色化发展支持力度；完善多层次工业互联网平台体系，培育数字化转型标杆，助力轮胎行业数字化转型走深走实。

二、关于轮胎行业数字化转型标准化工作

我部积极推动轮胎行业数字化转型标准体系建设。印发实施《石化行业智能制造标准体系建设指南（2022版）》，编制《化工行业智能制造标准体系建设指南》，面向合成橡胶生产、橡胶制品等细分行业需求，加快推进智能制造标准制定。指导行业协会发布《轮胎工业智能装备技术指南》《轮胎工业互联网边缘控制》《轮胎工业智能装备联网规范》等3项团体标准，推动《智能轮胎可靠性测试方法》《轮胎智能制造　质量智能精益管控模型》等2项团体标准立项，促进提升轮胎产品质量、安全性能和数字化水平。

下一步，我部将持续推进完善轮胎行业数字化转型相关标准，发布《化工行业智能制造标准体系建设指南》，制定轮胎行业数字化转型评估标准，支持轮胎企业积极参与两化融合、数字化转型等领域贯标，为数字化转型和高质量发展提供标准化支撑。

感谢您对我国轮胎行业的关心和支持。

联系单位及电话：

工业和信息化部原材料工业司 010-68205568

附件：代表建议办理和答复征求意见表

工业和信息化部

2024年7月9日