发文字号：工信提案〔2023〕23号
成文日期：2023-08-15
发布日期：2023-09-28
发布机构：节能与综合利用司
张志扬委员：
您提出的《关于深化京津冀区域工业固废综合利用产业协同发展的提案》收悉，经商国家发展改革委、生态环境部，现答复如下：
推动京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型升级，是落实京津冀协同发展战略的重要内容，是推动区域高质量发展、培育绿色新动能的重要抓手，对于促进区域经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。
一、已开展的工作
（一）加强政策规划引导。发布实施《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》《京津冀产业协同发展实施方案（2022—2025年）》，聚焦京津冀产业发展特点，以技术支撑、模式创新、基地建设和龙头企业培育为抓手，推动区域资源综合利用协同发展，建设大规模尾矿和废石生产砂石骨料等项目。
（二）积极培育试点示范。培育河北承德、曹妃甸等工业资源综合利用基地，推动“氨碱固废减量化资源化综合利用技术研究”等技术攻关和成果转化，加快传统产业改造升级，布局尾矿制新型建材、砂石骨料、胶结充填材料等工业资源综合利用产业。在京津冀培育遴选92家再生资源综合利用行业规范条件企业，以骨干企业建设引领区域废钢铁、废旧轮胎、废塑料、新能源汽车废旧动力蓄电池、废纸等再生资源规模化、高值化利用。生态环境部推动构建京津冀“无废城市”集群，指导地方出台“无废城市”建设工作方案，完善京津冀和周边合作区域危险废物跨省转移“白名单”制度，助力工业固体废物跨区域协同处置。
（三）推进科技创新和成果转化。持续遴选发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》，推广应用尾矿协同其他工业固废制备微晶玻璃成套装备、微细粒尾矿高压浓缩+高压隔膜压榨压滤资源化利用工艺技术、铁矿尾矿悬浮磁化焙烧炉等适用于京津冀的先进技术装备。
二、下一步工作考虑
我部赞同您提出的促进京津冀工业资源综合利用产业协同发展、推进科技创新和成果转化等建议。下一步，我部将坚持问题导向，深入调查研究，会同有关部门共同做好以下工作。
（一）推动政策落地见效。贯彻《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》等政策措施，鼓励支持京津冀发挥资源和产业基础优势，推进区域产业链上下游协同发展。指导三地扎实开展“无废城市”建设，提升区域固体废物管理水平。
（二）进一步加强试点示范培育。积极推动承德、曹妃甸等工业资源综合利用基地建设，总结试点经验，推广典型模式，持续加强基地培育，推动工业资源规模化、高值化利用。持续开展再生资源综合利用行业规范企业遴选培育，强化“有进有出”的事中事后监管，提高再生资源综合利用水平。
（三）进一步加大支持力度。更新发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》，加大供需对接，推动先进工艺技术应用。深化产融合作，引导金融机构综合运用绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险等各类金融工具，推动京津冀工业固废综合利用产业协同发展。
感谢您对工业资源综合利用工作的关心和支持。
联系单位及电话：
工业和信息化部节能与综合利用司 010-68205338
工业和信息化部
2023年8月15日