对十三届全国人大五次会议第8231号建议的答复

何良军代表：

您提出的关于加大支持广西百色边境地区通信网络基础设施建设的建议收悉。现答复如下：

我部赞同您提出的关于加大支持广西百色边境地区通信网络基础设施建设的建议。加大边境地区通信基础设施建设支持力度，提升边境地区通信网络供给能力，将对促进边疆发展、加强边境地区疫情防控起到积极作用。

一、已开展的工作

近年来，我部高度重视边境地区通信设施建设，积极引导基础电信企业加大投资力度，并将边疆、海岛纳入电信普遍服务支持范围，持续提升边境地区网络覆盖水平，有效支撑边境地区疫情防控，赋能乡村振兴发展。

一是夯实边境通信网络基础。2015年以来，我部联合财政部组织开展电信普遍服务工作，按照“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”的总体思路，统筹谋划、重点部署、压茬推进，持续深化农村及偏远地区通信基础设施建设。累计支持广西自治区3808个行政村光纤建设和8689个农村4G基站建设，中央补助资金17.96亿元。其中，结合百色市需求，支持百色市475个行政村光纤网络建设和2917个4G基站（含边疆4G基站269个），中央财政资金补助4.2亿元，推动百色市所有行政村通4G和光纤网络，自然村通4G和光纤网络比例分别达到98.9%、87.5%，大幅提升百色市农村网络覆盖水平。

二是发挥边境网络赋能作用。我部积极推动基础电信企业为建档立卡贫困户、边境居民、三类残疾人等提供电信资费优惠，已惠及百色市20万人次以上。充分发挥百色市通信网络效用，加快网络覆盖百色市农村学校和卫生室，推进“互联网+”教育和医疗应用发展，百色市中小学校（含教学点）100%宽带通达，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。广泛覆盖的城乡网络，有力保障学生在疫情期间“停课不停学”，赋能百色市农业农村生产生活，积极支撑百色市“智慧口岸”建设。

三是支撑边境地区疫情防控。督促基础电信企业进一步完善通信网络故障发现、响应、处理等工作流程，及时修复网络故障，保障网络正常运行，努力为边境地区疫情防控提供畅通、稳定、高效的基础通信服务。据统计，疫情期间广西信息通信行业全力支持疫情防控，重点保障百色市，累计出动保障人员76165人次，保障车辆28169辆次，应急发电28166次，发送疫情公益短信10369.58万条，重点保障基站10694个。同时，为近800名疫情流调人员免费开通来电名片业务，提高调查接通率，对疫情流调人员在抗疫期间的移动电话通话费用进行减免。

二、下一步工作考虑

下一步，我部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，联合财政部继续深入推进电信普遍服务，持续提高百色市边境地区通信网络覆盖水平，引导网络高质量发展，积极支撑疫情防控和经济社会统筹发展。

一是深化网络覆盖。鼓励百色市积极申报电信普遍服务项目，并将对百色市边境地区网络覆盖需求给予倾斜支持，深化百色市较大人口规模聚居区、交通要道沿线等区域4G网络覆盖，不断提升通信基础设施供给能力。

二是提升网络质量。鼓励基础电信企业持续加大在百色市的投资力度，积极扩大千兆光网覆盖范围，支持5G网络加快建设并逐步向有需求、有条件的农村及边境地区拓展，有序引导百色市通信网络高质量发展。

三是发挥网络效能。督促基础电信企业加强百色市通信网络运维保障和安全运行，提升通信服务水平，更好地发挥网络效能，助力“智慧口岸”建设，赋能乡村振兴发展，全力支撑疫情防控更加精准高效。

感谢您对我部工作的关心和支持。

工业和信息化部

2022年6月30日