对十三届全国人大四次会议第8075号建议的答复

王维峰代表：

您提出的关于在我国大力发展钠离子电池的建议收悉，经商发展改革委和科技部，现答复如下：

随着世界各国对气候变化和绿色可持续发展的重视，新能源产业迎来广阔发展空间，相关产业成长步伐也持续加快。锂离子电池、钠离子电池等新型电池是支撑新能源产业发展的重要基石，为新能源系统稳定高效运行提供了有效支撑。随着“碳达峰、碳中和”宏伟目标的提出，包括钠离子电池在内的新型电池产业正迎来重要发展机遇。

一、国家有关部门高度重视新型电池产业发展

为深入落实党中央、国务院关于建设制造强国、推进能源革命的战略部署，有关部门从加强行业管理、统筹产业规划、支持技术创新、加快标准建设等角度出发，采取一系列措施促进新型电池产业健康有序发展。

我部作为行业主管部门，长期以来高度重视新型电池产业发展。一是制定发布《信息产业发展指南（2016-2020年）》，推动新型电池技术进步和创新升级，支持钠离子电池、液流电池等新型电池产业发展。二是积极开展电池领域相关标准研制工作，推动将先进技术创新成果转化为标准，规范和引领产业高质量发展。三是支持电池检测平台建设，指导组建国家动力电池制造业创新中心，统筹资源推动产业技术进步，支持新型正极材料等关键技术攻关和产业化。

发展改革委从产业规划、政策支持等方面不断强化对电池行业转型升级的宏观引导，积极推动电池工业由传统产业向为战略性新兴产业提供支撑的基础产业转变。电池技术创新不断加快，电池产品绿色化、生产工艺清洁化水平不断提高。

“十三五”期间，科技部通过国家重点研发计划“智能电网技术与装备”重点专项，对电池储能相关技术进行了系统部署。其中，钠基储能电池技术作为重点支持方向之一，在“高安全、长寿命和低成本钠基储能电池的基础科学问题研究”等项目系列成果推动下进步显著。

二、钠离子电池产业正在加快起步发展

锂离子电池是目前主流的电池产品，随着智能终端、新能源汽车、新能源电站储能等市场拓展，锂离子电池产量持续增长，锂资源的需求量不断增加。由于全球锂资源储量有限且分布极不均匀，相关产业发展将面临潜在的资源供给不足问题。

相较于锂离子电池，钠离子电池所使用的钠资源储量极为丰富，且具有功率特性优良、宽温度范围适应性、稳定性强、安全性高、无过放电问题等优点。作为极具潜力的新一代电池产品，钠离子电池具有广阔应用前景，可适用于智能电动自行车、低速电动车、家庭储能柜、储能电站等多个场景。目前，美、英、法、中等有近二十家企业致力于钠离子电池的研发及产业化。

我国钠离子电池产业具备一定的国际竞争实力，骨干企业拥有核心技术自主知识产权，并已完成了关键材料及电芯的批量化工艺及生产验证，初步满足了产业化条件。近期，国内有关单位已研制了世界首辆钠离子电池（5500Wh）驱动的低速电动车并示范应用，建成了全球首套100kWh钠离子电池储能电站并实现并网运行，单体循环寿命超过3000次。

同时，钠离子电池也还存在基础研究尚不完备、核心材料亟待突破、组装工艺仍需完善等问题，其体积比能量、比功率等性能指标也尚有不足，整体产业化步伐还有待持续推进。

三、关于制定发展规划、推动市场应用、推动标准建立、给予政策扶持等建议

针对您提出的将钠离子电池纳入有关发展规划、推动市场化应用、推动标准建立、给予政策扶持等建议，我部将会同有关部门认真吸纳并积极采取切实有效的措施，在下一步工作中深入落实。

一是关于将钠离子电池纳入有关发展规划的建议。我部将在“十四五”信息产业发展相关规划等政策文件中加强布局，从促进前沿技术攻关、完善配套政策、开拓市场应用等多方面着手，做好顶层设计，健全产业政策，统筹引导钠离子电池产业高质量发展。

二是关于尽快推动钠离子电池市场化应用的建议。有关部门将支持钠离子电池加速创新成果转化，支持先进产品量产能力建设。同时，根据产业发展进程适时完善有关产品目录，促进性能优异、符合条件的钠离子电池在新能源电站、交通工具、通信基站等领域加快应用；通过产学研协同创新，推动钠离子电池全面商业化。

三是关于尽快推动钠离子电池标准建立的建议。我部将组织有关标准研究机构适时开展钠离子电池标准制定，并在标准立项、标准报批等环节予以支持。同时，根据国家政策和产业动态，结合相关标准研究有关钠离子电池行业规范政策，引导产业健康有序发展。

四是关于对初期进入市场的钠离子电池产品或企业给予扶持的建议。我部将梳理能源电子产业链，统筹资源支持锂离子电池、钠离子电池等新型储能电池发展。科技部将在“十四五”期间实施“储能与智能电网技术”重点专项，并将钠离子电池技术列为子任务，以进一步推动钠离子电池的规模化、低成本化，提升综合性能。

感谢您对我国钠离子电池产业发展的关心，希望今后能得到您更多的支持与帮助。

工业和信息化部

2021年6月25日