李言荣：坚持教育科技人才一体化发展 为实现新型工业化提供更多高校支撑

坚持教育科技人才一体化发展 为实现新型工业化提供更多高校支撑

李言荣

中国工程院院士、西北工业大学党委书记

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的战略高度，围绕“为什么要教育科技人才一体化发展”“怎样实现教育科技人才一体化发展”等重大理论与实践问题提出了一系列新理念、新观点、新论断，为教育强国、科技强国和人才强国建设提供了根本遵循。党的二十届三中全会进一步就“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”作出了新部署、提出了新要求。作为教育科技人才一体化发展的重要阵地，高水平研究型大学要深入贯彻党的二十届三中全会精神，增强创新自信，敢于担当作为，为发展新质生产力、服务新型工业化建设作出更大贡献。

一、深刻领会教育科技人才一体化发展的重大战略意义

教育是立国之本、科技是强国之基、人才是兴国之要。习近平总书记指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这一重要论断，阐释了新时代实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的重大战略意义，使我们党对教育发展规律、科技创新规律和人才培养规律的认识和把握达到了新的历史高度。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育事业发展能够为科技创新和人才培养提供重要支撑，教育、科技、人才，三者内在一致、相互支撑。历史和实践证明，教育科技人才一体化发展，是推动高质量发展的迫切需求，是形成新质生产力的必然选择，更是实现高水平科技自立自强的关键支撑。

教育科技人才一体化发展是推动高质量发展的迫切需求。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。如何实现高质量发展是必须回答的时代课题。当前，实现高质量发展的首要任务面临着不少挑战和难题，例如，我国各类研发人员全时当量达到480万人年，居世界首位。但人才队伍结构性矛盾突出，人才政策精准化程度不高，人才发展体制机制改革还存在“最后一公里”不畅通的问题。虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。教育是高质量发展的题中应有之义，创新是引领发展的第一动力，人才是创新的第一资源。加快实现高质量发展，迫切需要教育助力、人才引领、科技支撑，没有教育科技人才一体化发展，高质量发展的首要任务就难以完成。

教育科技人才一体化发展是形成新质生产力的必然选择。16世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都推动了生产力进步和社会发展。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。马克思在《资本论》中深刻阐述了劳动者在生产过程中的重要性，生产力由劳动者、劳动资料以及劳动对象三个基本因素构成，其中“人”是生产力中的决定性因素。教育发展能够提升劳动者素质，自主培养拔尖创新人才是理解教育与新质生产力关系的关键，教育在新质生产力形成发展过程中具有不可替代的基础性作用。科技创新是发展新质生产力的核心要素。没有教育科技人才一体化发展，新质生产力的形成和发展就是空中楼阁。

教育科技人才一体化发展是实现高水平科技自立自强的战略支撑。实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石，是国家应对国际科技竞争、独立自主发展的底气所在。世界主要发达国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题，以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”支撑民族复兴伟业，是面向未来的必然选择。教育科技人才一体化发展，强化国家战略科技力量，加快打造世界创新高地和世界人才中心，能够为高水平科技自立自强提供更多人才和科技支撑。

二、高校应当主动肩负服务新型工业化建设历史使命

我国已经具有坚实的工业基础和独立完整的工业体系，但总体上看，我国工业依旧处于全球价值链中低端，自主可控能力仍有待提升，工业大而不强的局面尚未根本改观。目前，正处在由制造大国向制造强国转变的关键时期。党的二十届三中全会进一步提出推进教育科技人才体制机制一体改革的目标任务，为加快推进新型工业化指明了方向。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，应主动承担起服务新型工业化的时代责任，在培养科技创新领军人才、攻克关键核心技术、推动产业转型升级上作出新贡献。

（一）实现新型工业化离不开大批创新人才

万事都要回归到人才队伍建设上，无论是“卡脖子”关键核心技术的攻关，战略性新兴产业的持续发展，还是重大技术装备的研发，都需要创新人才支撑。推进新型工业化需要既了解行业需求又掌握技术的创新型人才。作为培养人才、汇聚人才和保障各类人才施展才华的重要阵地，高校有一大批致力于解决行业需求的技术发明者，通过技术研发、技术转移，促进经济结构优化升级，服务经济社会高质量发展。十多年来，高校战略科学家和领军人才群体稳步壮大，全国超过40%的两院院士、近70%的国家杰出青年科学基金获得者都集聚在高校。新时代新征程，作为我国科技创新发展的重要阵地和科技创新人才的摇篮，高校要把科研资源转化为人才培养的优质资源，用拔尖创新人才支撑更高水平的科技创新，为新型工业化建设提供坚实的人才基础。

（二）实现新型工业化迫切要求关键技术突破

技术创新是新型工业化的内在要求。与传统工业化不同，新型工业化是建立在科技创新基础上的工业化，对核心关键技术的创新与突破提出了更高的要求。高校是基础创新的策源地，具有科技创新的独特优势。数据显示，十多年来，高校牵头建设了60%以上的学科类国家重点实验室、30%的国家工程（技术）研究中心；获得了全部10项国家自然科学一等奖中的6项、全部自然科学奖中的67％，是名副其实的基础研究主力军；在神舟飞天、北斗组网、羲和逐日、高速铁路、C919大飞机、港珠澳大桥等一系列大国工程中，为突破“卡脖子”问题的基础理论和核心技术作出了突出的贡献，战略科技力量不断强化。高校要围绕服务国家战略需求，通过开展有组织的科研，提高科技创新源头供给水平，在强链补链延链上展现新作为。

（三）实现新型工业化关键在于“两链”融合

促进创新链和产业链深度融合是新型工业化的必由之路。数字化、智能化、绿色化是新型工业化的鲜明特征，也是制造业转型升级的重要方向。随着科技的不断进步和发展，新型工业化聚焦5G、人工智能、生物制造、工业互联网、智能网联汽车、绿色低碳等，将成为产业急需。着眼未来，高校具有数字、智能、绿色技术的学科基础、专业知识，要发挥学科优势，优化专业结构，打破学科间、专业间壁垒，增强与产业发展需求的契合度，通过深化科技体制机制改革，加强科技创新与产业需求对接，打通创新链和产业链融合发展堵点卡点。

三、加快推进教育科技人才体制机制一体改革，为新型工业化建设贡献更多高校支撑

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，为统筹推进教育科技人才体制机制一体改革指明了方向。作为国家创新体系重要组成部分，高校要推动教育科技人才良性循环，增强系统观念，完善科教协同育人机制，加强关键核心技术攻关，不断为新型工业化塑造发展新动能新优势。

（一）坚持“总师育人文化”引领人才培养，为新型工业化提供人才支撑

党的二十大报告把教育科技人才单独成章进行布局，吹响了加快建设教育强国的号角。作为一所以航空、航天、航海等领域人才培养和科学研究为特色的国家“双一流”建设高校，西北工业大学始终以“育国之栋梁、铸国之重器”为使命，全面落实教育科技人才“三位一体”战略，探索构建“总师”型人才培养新模式，不断夯实全员、全程、全方位育人格局。坚持把思想政治工作作为学校各项工作的生命线，以“总师育人文化”牵引，探索讲好“大思政课”的西工大实践，构建具有国防底色、工信特色、工大品格的“大思政课”全面育人新格局，源源不断地为国防军工领域输送堪当民族复兴重任的时代新人，为国防科技事业发展和国民经济建设输送了33万多名人才，培养出了铸造、航空宇航制造工程、飞行力学、航空发动机、水中兵器、火箭发动机、无人系统等7个学科的全国第一位工学博士。在航空领域，培养出了一半以上的重大型号总师、副总师，为新型工业化建设注入了人才动能。

（二）增强“为国铸剑”军工国防底色，为新型工业化提供科技创新支撑

高水平科技自立自强是中国式现代化建设的关键。西北工业大学牢记习近平总书记对国防军工高校的殷切嘱托，始终坚持“四个面向”，心怀“国之大者”，主动担负科技强国使命，按照“工科为本、三航当家、信息赋能、融合强校”的发展思路，构建“方向－队伍－平台－项目－成果”五位一体创新链条，推动基础理科“0到1”和工程技术“1到0”双向发力、上下对齐，以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，坚定不移把党中央决策部署落实到学校教育、科技、人才“三位一体”高质量发展中来。深度参与了大飞机、航空发动机及燃气轮机等多个国家重大专项的论证与科研攻关，重大项目集智攻关特质更加鲜明。学校深入聚焦“三航”领域关键核心技术攻关，面向国家重大战略需求，策划和培育“三航”领域系统集成创新项目，注重将“三航”装备与人工智能、大数据、数字孪生等信息技术深度融合，牵引材料、机械、力学、信息等科研方向重大装备应用。学校主动融入国家发展重大战略需求，建立健全科研平台发展体系，深度参与国家实验室的建设。以“三项改革”为牵引，践行“三个一”转化理念，贯通“三条链路”，逐步形成了行之有效的科技成果转化“西工大模式”，并在全国复制推广。

（三）坚持“内培外引”提升人才队伍质量，为推进新型工业化提供创新人才

人才是可持续发展的核心竞争力。一体推进教育科技人才事业发展，关键要构筑人才竞争优势。西北工业大学始终深入实施人才强校战略，健全组织领导体系，完善党管人才的工作格局，夯实党管人才主体责任，完善校、院两级人才工作领导小组设置，形成了学校党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，学院、研究院和中心等二级单位主动作为，全校广泛参与的人才工作格局。学校坚持内培外引相结合，在不同的学科实施有区别的人才战略，如内培大人才和大团队、外引青字号和基础创新人才，引育并举，狠抓人才队伍建设。坚持统筹兼顾，强化系统观念，注重人才培养、引进、使用、管理、服务等全过程工作的一体谋划，协同推进多支队伍协调发展。

工业是国民经济的命脉，工业的发展不断推动社会进步与人类生活水平提高。推进新型工业化、建设现代化产业体系，是推动高质量发展的重大任务。高校要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持教育、科技、人才一体推进，积极探索新机制、新模式，实现人才、技术、产业的深度融合，攻克关键核心技术，打造更多“国之重器”，大力服务国家新型工业化建设，为强国建设、民族复兴贡献更大力量。