《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》等，都对加快发展新一代信息技术，积极构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施提出了明确要求。通信行业坚持以服务经济、服务社会、服务民生为宗旨，加快改革发展步伐，在我国经济社会发展中的地位和作用进一步显现。

推进通信业平稳较快发展，促进国民经济增长

加大网络建设力度。截至2011年，全国光缆线路长度达到1205万公里，移动电话交换机容量增加到17.07亿户，分别比2002年增长5.4倍和5.3倍。加快3G和TD-SCDMA发展，发放了3G牌照，出台了扶持政策措施。截至2011年底，3G网络覆盖全国所有县城以及大部分乡镇，用户规模达到1.28亿户。其中，TD用户5121万户，实现“三分天下有其一”的市场目标。      　　

大力推动三网融合，会同相关部门扎实开展三网融合试点，广电、电信业务双向进入取得实质性进展，网络建设加快推进，IPTV、手机电视、互联网视频、数字家庭等业务应用快速发展。2012年，工业和信息化部还启动实施了宽带普及提速工程，以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，着力提高城乡宽带网络接入能力和普及水平。            　　

从2002年到2011年，电信业务总量年均复合增长率达24%，电信业务收入年均增长10.2%；互联网及增值服务市场业务收入年均增长超过20%；全国电话用户总数增长2倍达到12.7亿户。通信业的发展也有力促进了国民经济增长。过去十年间，电信业增加值占同期GDP的比重保持在1.5%左右，对GDP的间接拉动更为显著。仅2011年，固定宽带和3G网络相关投资超过2200亿元，带动相关信息服务消费近5000亿元，拉动上下游关联产业实现产值超过2.4万亿元。

加强信息通信技术和业务创新，推动经济结构调整和发展方式转变

推动信息通信技术创新、业务创新和商业模式创新，增强支撑经济社会信息化的能力。组织对网络演进及技术发展进行系统性研究，通信和网络技术的研发及应用水平跨入世界先进行列，TD-SCDMA和TD-LTE增强型技术分别成为3G、4G国际标准，TD-SCDMA成功实现商用，TD-LTE规模试验取得突破性进展，涵盖TD-LTE系统设备、芯片、终端、测试仪表的完整产业链初步形成。      　　

推进网络IP化演进成果显著，建成全球最大IP软交换商用网络，下一代互联网研究部署稳步推进。大力推进新业务、新应用、新业态发展，实施IPv6、云计算、物联网等应用示范，培育壮大新兴业务应用市场；手机电视、移动支付等应用服务快速兴起，信息获取、商务交易、交流沟通、网络娱乐等互联网应用迅速扩展。随着信息通信技术发展日新月异，信息通信网络、技术、业务、服务对各行业和领域的渗透不断深入，有力地促进了经济结构调整和发展方式转变，并推动了自身的转型发展。2011年，非话音业务收入占电信业务收入的比重提高到46.5%。

坚持服务社会和民生，推动构建社会主义和谐社会

坚持把维护消费者合法权益放在突出位置，推动形成了较为完整的法规制度体系和质量标准体系，建立健全“政府监管、企业自律、社会监督”工作机制，组织开展“畅通网络诚信服务”主题活动、“诚信服务放心消费”系列活动等，针对社会反映较突出的问题进行了专项治理，有效规范了服务行为，促进服务质量持续提升。   　　     　　

2004年以来，认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部署，采用“分片包干”的办法，组织基础电信企业实施“村村通电话工程”。截至2011年底，实现所有行政村通电话、乡镇通宽带，行政村通宽带比例达到84%，自然村通电话比重达到94.5%。加强应急通信保障，健全和完善应急通信管理机构、保障队伍、专用通信系统及应急保障预案，在抢险救灾、处置突发公共事件、重大国事活动中发挥了重要作用。

加强和改进电信市场监管、无线电管理，积极营造良好的市场环境

大力加强电信市场监管，坚持“以人为本、监管为民”，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，积极营造公平公正、有序有效的市场竞争环境。严肃查处市场违规行为，企业竞争行为逐步规范，市场竞争秩序进一步规范。      　　

大力加强互联网行业管理，加强与相关部门沟通协作，积极推进法制建设和技术标准制定，形成了以行业规划、政策、标准为基础的互联网管理法规框架；网络资源管理、网站准入管理、接入服务管理等得到加强，推进网络架构不断优化。针对社会反映强烈的网络淫秽色情和低俗信息、网络传销、网络诈骗、网络制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权等突出问题，加强专项治理，依法处理违法违规网站和信息。            　　大力加强无线电管理，按照“管资源、管台站、管秩序，服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关，突出做好重点无线电安全保障工作”的总体要求，加强无线电管理工作的集中统一领导和整体组织协调，科学配置与合理利用无线电频谱资源，加强无线电台站和设备管理，维护空中电波秩序，做好无线电安全保障工作。                  　　

大力加强网络与信息安全管理，建立健全“法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、社会监督”工作机制，加强法制建设和技术手段建设，认真落实企业网络与信息安全主体责任，加强对新技术新业务发展带来的风险评估和风险防范，开展打击网络淫秽色情专项治理等行动，加强对有害不良信息整治，开发推广绿色上网过滤软件，促进了网络环境的有效改善。