党中央、国务院强调要走中国特色自主创新之路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，推进创新型国家建设，并制定和实施了国家中长期科学和技术发展规划纲要以及系列政策措施。各级工业和信息化主管部门健全和完善各项措施，推进创新能力建设，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，重点行业、重点领域的自主创新能力显著增强。

推进以企业为主体的技术创新体系建设。工业和信息化部联合有关部门出台了国家产业技术政策，颁布了“十二五”产业技术创新规划等，不断完善支持产业技术创新的政策体系。2010年与财政部开展了“国家技术创新示范企业”认定工作，首批认定了55家示范企业。国家有关部门先后认定了18批793家国家级企业技术中心，省级企业技术中心已达6000余家。目前，在工业重点行业、重点领域均已基本建立起以企业技术中心为核心的企业研发机构体系，企业技术中心已经成为企业技术创新能力的源泉。

大力推进产学研用紧密结合，通过国家重大科技专项、中小企业技术创新服务平台、企业技术改造、新型工业化基地建设、节能减排、战略性新兴产业等专项的实施，对企业为主导的产学研联合给予倾斜支持。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不断完善，企业在技术创新中的主体地位不断增强，以建立企业技术中心为主要形式的企业技术创新体系建设取得新的进展。

突破产业核心技术和关键共性技术。认真贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要，组织抓好“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床与基础制造装备、大型飞机等国家重大科技专项的实施，加大财政资金支持，充分发挥行业龙头企业和研究院所的作用，重点领域实现新的突破。“嫦娥”一号、二号探月卫星成功发射，神舟系列飞船实现了发射、空间出舱活动以及空间科学试验等重大突破，特别是天宫一号目标飞行器与神舟九号飞船顺利实现载人交会对接，标志着我国载人航天工程第二步战略目标取得具有决定性意义的重要进展；千万亿次超级计算机系统“天河一号”研制成功，65～45纳米集成电路制造工艺实现量产，首架具有完全自主知识产权的支线飞机完成总装下线并首飞成功。

印发了产业关键共性技术发展指南（2011年），推动解决产业关键共性技术的发展和应用问题。按照核心和关键技术优先、支柱和基础产业优先的原则，启动实施了一批产业技术创新项目，总投资约7.6亿元，取得了一批重大技术成果，“超高效节能电机技术”、“超大型矿山浮选设备”等项目形成了一批自主知识产权的产品。同时，大力推进推进重点领域科技成果转化。从2010年起与财政部共同组织实施了国家重大科技成果转化项目。2012年共支持项目556个、安排资金约56亿元，促进100多项国家技术发明奖、国家科技进步奖的成果转化。项目的实施有效增强了项目承担单位自主开发、技术集成创新和转化应用能力，加快了一批先进适用科技成果的转化、示范与推广，促进了新品种、新技术、新产品和新工艺的中试熟化和应用。

加强标准体系建设和知识产权行业管理。大力实施国家工业标准化战略，完善标准制修订机制，围绕技术改造、自主创新、节能减排、质量品牌建设、战略性新兴产业发展等重点工作，加快产业亟需、具有创新成果和国际水平的重要技术标准制定，积极参与国际标准制定，推动建立工业技术标准体系。

工业和信息化部成立四年多来，完成行业标准立项9517项，批准发布3614项，制定国家标准4494项，复审行业标准2.4万项。始终坚持将行业知识产权战略实施作为推进工业转型升级的重要切入点，不断强化知识产权行业管理，推动知识产权成果转移和扩散，积极培育企业运用知识产权的能力。大力推进计算机预装正版操作系统软件监督管理，正版软件预装率2010年达到98.8%。开展了信息技术领域重大技术发明评选和专利态势发布活动，加强战略性新兴产业发展的专利分析预警。2011年，九个工业领域专利申请总量共计382.2万件，占国内全部专利申请总量的83%，其中电子信息产业的专利申请最为活跃，申请总量达到136.4万件。