新华网北京5月12日电 信息化手段在社会服务和管理方面正发挥着越来越重要的作用，但推进信息化建设，既需要政府的政策支持，更离不开运营商对宽带网络的建设。近日记者在福建省实地走访了解到，得益宽带网络的支撑，该省多地已试点实现信息化管理街道社区日常工作、“党务村务公开”工作……信息化先进手段使社区服务管理更加高效和人性化， 在提升政务公开效率方面更是立竿见影。

　　 网格化助推新阳街道服务管理联动

　　5月8日，当记者站在厦门市海沧区新阳街道率先建成的街道网格化指挥中心的大屏幕前时，一个个实时闪动的视频画面和一条条滚动发布的信息让新阳街道的大事小情尽收眼底。

　　作为一个典型的工业区、城乡结合部、流动人口聚居地，新阳街道下辖四个村，人口17.15万，其中流动人口高达15.6万，占全部人口数的91%，管理难度可想而知。

    通过前期财政投入400万元左右，新阳街道在中国电信厦门分公司协助下建起了福建省首个街道层级的“责任网格化、平台信息化、管理精细化、 服务人性化”的网格化社会服务管理指挥中心。“这个指挥中心的数据主要存储在中国电信的云平台上，通过电信光缆将海沧区新阳派出所的监控数据实时传输到指 挥中心，”新阳街道办副主任朱校园向记者介绍。

　　这个指挥系统究竟有什么用？朱校园现场向记者演示发现街道内乱倒垃圾、违章停车后系统进行实时抓拍，然后将事件传送到相关联动部门并限定时 间进行处理，后期还可以对事件处理进行评价。他称，该系统可以直接连线辖区内的网格员进行实时通话、信息反馈，并通过视频系统实时看到主要居民区、道路等状况。

　　据他介绍，该系统通过网格化社会服务管理指挥中心的引领建立发现、处置、评价等机制，发挥信息综合共享、人员综合调度、民生综合服务、社会 综合管理、绩效综合考评、三级网格综合推进等职能，响应百姓个人的个性化、多样化需求，构建社会管理的全联动模式。通过对流程的优化，街道可以将95%的 事件在“单元网格、指挥中心、联动单位”三层“扁平化”格局中予以解决，实现了服务管理的“快捷效率”。

　　据中国电信厦门分公司相关人员介绍，快捷高效的背后是宽带网络建设的提升，“没有高带宽支持，实时的视频画面传输是不可能实现的。”

　　 信息化提升厦门康乐社区管理服务

　　位于厦门市湖里区的康乐社区是信息化社会管理和服务的一个示范。5月8日，据社区党总支书记、主任，总网格长曾清华介绍，康乐社区现有住户 3653户，居民约1.3万人，社区内住户贫富分化明显，既有别墅区、商品房还有统建房和廉租房，其中双困户168户、残疾人114名。“夸装一点说，厦 门市最有钱的和最没钱的人都住在这里，所以社区管理难度非常大。”她说。

　　曾清华介绍，2011年康乐社区通过智慧社区平台建设以及全球眼、电子公告、社区总机等信息化应用取得了三大成效，即社区管理的规范化，沟通平台的多元化和便民服务信息化。“每个人和每个家庭的需求都是不同的，所以我们网格化管理就是通过细致的人性化的服务满足不同人群的需求。”她补充。

　　“举例说，通过电信全球眼的视频系统，居民可以直接在网上实时看到自己家的孩子放学后有没有到社区这里写作业。” 社区是城市的基本组织单元，社区信息化是城市公共管理的基础设施平台，曾清华认为先进的信息化手段对社区服务和城市管理的帮助是显而易见的。

　　 “土楼”故里推行党务村务公开新模式

　　在古老的“土楼”故里——福建省南靖县山城镇翠眉村，记者现场体验了信息化为农村的党务村务公开提供的丰富多样的手段。从2012年起，翠眉村借助中国电信宽带网络开始推行“掌中看、网上晒、电视播、栏上贴”的农村党务村务公开多渠道新模式。

　　“外出打工的通过手机可以看到自己的宅基地等财产状况以及村里财务收支明细，非常方便，”翠眉村村委会相关人员说，“群众需要最便捷的信息公开方式，我们就是要让群众可以随时随地进行监督，实现‘给群众一个明白，还干部一个清白’的目标。”

　　据南靖县委常委、纪委书记曾勇平介绍，该“四位一体”的公开多渠道模式得到漳州市纪委的肯定已经在南靖县12个乡镇（区）、200个村 （居）进行推广。中国电信南靖分公司经理林建南称，在新模式的背后是宽带网络的强力支持，目前南靖所有行政村已实现3G网络100%覆盖、农村4M带宽覆 盖率达到97%。

　　宽带更宽更美才有了社会服务管理的提升。据福建省通信管理局介绍，在“宽带中国“工程指引下，到“十二五”末福建全省农村、乡镇、城市地区 将分别具备12M以上、20M以上和50M以上宽带接入能力。“宽带中国”战略的推进将有助于福建省进一步推动信息化在各个领域的建设与发展。