在全市上下聚焦智慧经济、推广智慧应用、构建智慧城市的大背景下,如何以互联网思维、云计算和大数据技术推进党建工作智慧化,启动党建工作的“智慧模式”,探索智慧手段在党建领域的应用,切实提高党建工作科学化水平,是我们亟待重视的课题。党的十八届三中全会提出,深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。能力的现代化必须依托技术或手段的现代化。现代信息技术和智慧化手段,是一种重要的现代化治理手段。随着互联网时代滚滚而来,人们的信息传播方式、思维方式、交往方式发生着巨变,靠过去传统的组织动员方式、教育管理模式已经难以实现与时俱进,运用现代信息技术和智慧手段开展基层党建工作的创新,是新形势下密切党群干群关系、提升党的执政能力、提高社会治理水平的重要内容。
一、互联网思维对党建工作的几点启示
互联网时代,拥有互联网思维的企业比较容易在激烈的市场竞争中胜出,这就是适者生存。对于什么是互联网思维,不同企业有不同解读。小米科技创始人总结了“专注、极致、口碑、快”七字诀;联想集团则将其总结为:客户体验、快速响应和粉丝经济。总结起来,互联网思维的以下特征,可以为新形势下的党建工作提供有益参考。
第一,“用户至上”。
以用户体验、用户反馈、用户需求来定义新的产品。时时刻刻与用户保持沟通、分享与互动,根据用户的意见不断修正和更新产品,甚至邀请用户参与产品的研发与设计。推出新产品速度很快、周期很短,允许试错、鼓励创新、宽容失败。应用到党建和组织工作,就是要创造与群众时时刻刻保持互动的机制,民有所呼、我有所应,根据群众需求适时推出新的改革举措。互联网思维与党的群众路线有相似之处,把群众路线做到极致,就是互联网思维,能帮助企业获得极大成功。
第二,“平台经济”。
打造产业链上下游之间、企业和用户之间随时随地沟通、分享、互助、共赢的平台,很多商机和信息在这个平台上叠加和交换。在党建领域,也可以打造无数个这样的平台,组织内部、组织与党员、组织与组织、组织与社会之间无缝对接,随时随地共同学习、分享、沟通、互助,有了现代信息技术创造的平台,时空都不再是距离。党组织活动的设计开展不再是线性的、自上而下的、号召命令式的,而是在一个平台上交互式的、平等参与、互动共赢。组织的活力、凝聚力、魅力和党员的参与度都会大大提升。
第三,“大数据思维”。
企业借助大数据分析工具,充分发掘用户行为信息,可对市场进行准确预测和判断,也可实现众包化生产与个性化服务的结合。通过对党员基础数据的采集、管理、开发和运用,可以对党建工作开展更科学的分析,对党员实现更精确的管理和个性化服务。
总之,互联网时代带来了整个社会治理体系朝着扁平、透明、规范、高效的方向发展,党组织要适应这样的变化,积极拥抱互联网时代,用互联网思维主动思考,才能有助于我们早日实现民主执政、科学执政、依法执政的目标。
二、“智慧党建”内涵和应用现状
“智慧党建”目前没有统一的定义。笔者认为,“智慧党建”是对过去信息化党建探索的集成综合基础上,通过运用智慧理念、智慧技术、智慧手段,实现党的组织建设、思想工作、干部和人才工作以及党员教育、党员管理、党员服务、党员活动的网络化、智能化、现代化,构建组织与党员、组织与组织、组织与社会、党员与群众等多个良性互动的平台,切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力、感召力和党建工作的科学化水平,为新形势下密切党群干群关系、提高党的执政能力、提升社会治理水平提供有力支撑。
杭州市经信委系统对开展“智慧党建”工作开展了有益的探索。杭州电信、移动、电力等建立了智能党建平台,通过对党员基础数据库的管理和网上支部对标、党员对标、党员积分等活动,发动群众对支部工作、党员表现开展实时在线测评,对科学考核评价党员作出了探索。电信的“在线有约”、移动的“党员有话说”等网上平台,使随时随地搜集意见建议、改进工作成为可能。2010年起,杭州移动积极参与民生关爱工程,为老弱病残群众开发了“网上直通车”平台,为全城13.5万在册残疾人建立了完善的数据库,利用96302呼叫中心系统,为残疾人提供诸如就业申请、政策咨询、家政服务、爱心结对等服务,实现了全国残联所倡导的“平等地参与社会生活、共享无碍信息化服务”信息化建设愿景;还与市残联合作了市残联智障托管中心RFID/PHONE 关爱、管理信息化建设项目”,为杭州市残疾人托管中心近500名智障朋友提供了全天24小时360度服务。杭州电信利用“易信”平台,推出了“钱塘翼彩”易信公众号,搭建了组织工作的互联网创新平台。“钱塘翼彩”通过手机终端进行多媒体传播,党员群众只要通过“扫一扫”或搜索“钱塘翼彩”公众号,就能更快捷、更方便地获取企业党建以及企业经营发展的重要信息。截止今年6月底,杭州电信已推出“钱塘翼彩”11期,发布各类党建信息70多条,共有2000多名党员粉丝。在电信党群部门的运营下,“钱塘翼彩”覆盖人群不断扩大,重要信息随时更新,信息发布速度进一步加快,还将推出各种互动活动。市经信委在官方微信中设立“微党建”,也是在移动终端打造党员、群众、全社会共同学习、交流、互动的平台,随时随地分享党员学习视频、交流党建工作、推广闪光言行,向社会传播正能量。
三、加快打造“智慧党建”体系
“智慧党建”是个宏伟工程,不可能一蹴而就。目前可考虑先从“一卡(市民卡)一平台(党员管理信息系统)一终端(移动终端)”入手,实现“五个化”。“一卡”就是在市民卡上开通党员智能IC卡的功能,对党员身份识别、党员组织生活、党员学习、党员服务社会等都实现积分制、智能化管理,督促党员履行义务,通过积分高低实现对党员的科学考核评价,褒扬先进、鞭策后进甚至处置不合格党员等。“一平台”就是采集党员和党组织基础数据,开发党员管理信息系统,在实现年报、党组织关系接转、党费收缴等日常基础工作的网上流转的同时,为今后大数据分析、个性化服务奠定基础。“一终端”就是在智能手机、移动终端上用微信、易信、来往、APP等工具开发党员群众共同学习、交流、互动的平台,传播党的知识、弘扬先进文化、反映社情民意,密切党群干群关系;同时,加强网上思想舆论阵地建设,牢牢把握网上舆论主动权,向社会传递更多正能量。
“五个化”,一是通过自媒体、多媒体、手机视频等各种新兴传播方式,构建网上思想舆论阵地,传播主流价值观,牢牢把握话语权,实现
党建宣传的智慧化
;二是通过网站、移动终端,开展网上党校和远程教育,使党员群众随时随地学习、分享、互动和交流,实现
党员教育的智慧化
;三是通过先进信息技术,实现党员动态管理、党费收缴、组织关系接转等基础工作的智能化、现代化、网络化,用大数据和云计算技术对党的基层组织建设进行全面分析、宏观把握,实现
党员管理的智慧化
;四是用O2O(ON LINE TO OFF LINE)的理念,线上线下互动的模式,活跃党的组织生活,搭建党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间良性互动的平台,营造党员主动参与党内事务、党组织充分了解党员思想动态、党员之间随时沟通交流、党群干群关系进一步密切的良好氛围,实现
党员活动的智慧化
;五是通过“社区微心愿认领”“红淘网”等活动平台,让党员服务意向、服务技能与企业、社区、群众需求充分对接,提高党员服务的效能,实现
党员服务的智慧化。
推进“智慧党建”的前提,是所有党务工作者必须先“智慧”起来,认识到“智慧”是大势所趋,从而加强学习、树立智慧理念、掌握智慧技术、善用网络语言,争取成为网络时代党务工作的行家里手。同时,“智慧党建”应与“青春党建”紧密结合,因为年轻人熟悉新媒体、新技术,一方面重视发挥青年党员在“智慧党建”中的重要作用;另一方面,也把扩大党组织对青年的覆盖,作为“智慧党建”的重要任务。
(作者:
杭州市经信委党委副书记、副主任
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