会议强调,十八届三中全会对全面深化改革作出的重大决策部署,为新型工业化发展指明了方向,增添了动力。工业和信息化系统要加快自身改革和职能转变步伐,积极推进和参与重要领域、关键环节改革。
一是
深化行政审批改革,提高监管水平。继续清理现有行政审批事项,到2014年底前部里的行政审批项目要减少三分之一以上,完善行政审批事项目录清单并向社会公开。按照宽进严管原则,重点加强电信、无线电、烟草、稀土、民爆等领域的市场监管。探索建立企业经营异常名录和黑名单制度。
二是
创新行业管理方式。进一步规范行业准入和公告管理,清理依据不足的准入条件和管理事项。加快重点领域立法进程。支持行业协会积极承接行业管理基础性工作。
三是
支持非公有经济健康发展。推动落实促进非公有制经济发展的“两个36条”,会同有关部门清理废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。
四是
深化重点行业改革。开展民资进入移动转售、接入网等竞争性业务市场试点,完善电信资费市场化形成机制。推进军工企业股份制改造和军工科研院所改革,改革和完善军品市场准入和退出制度,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域,推进军民用技术双向转化。
另外
,配合有关部门积极推动,重点加强对“营改增”、消费税、资源税等税收改革措施的研究和落实,为工业转型升级提供政策和机制保障。
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