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2013年工作回顾 2013年科技司认真贯彻落实党的十八大精神，按照部党组部署，实施创新驱动发展战略，以推动企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设为主线，依托重大专项推进TD-LTE研发和产业化，加快推进物联网发展，扎实做好标准化工作，为实现工业和通信业平稳较快发展作出了积极贡献。
大力推进TD-LTE研发和产业化。通过部署重大专项和15个城市的技术试验，为发放TD-LTE牌照奠定坚实基础。一是在推进关键技术与产品方面取得突破，同频组网、多天线技术、TD-LTE/TD-SCDMA网间互操作等关键技术得到进一步验证和优化；加快祖冲之算法产业化，终端模拟仿真仪表和网络设备仿真仪表的祖冲之算法测试功能得到验证和完善。二是在运营方面，通过组织扩大规模试验第一阶段2万个基站的建设、规划、组网和优化，有针对性地开展多场景、多企业、多频段规模测试与探索，累计发展友好用户约2万人。三是在国际化方面，通过GTI等平台，开展了一系列国际示范推广活动，吸引国内外运营企业采用TD-LTE技术。
全面实施国家科技重大专项。部署推进2014年专项立项工作，共设置6个项目58个课题，聚焦TD-LTE产业链薄弱环节，注重企业为主体承担研发任务，加强产业链上下游课题之间的衔接，并依托TD-LTE工作组等产业化平台推动课题实施以及与产业推进工作的协同。通过对在研课题的监督检查，及时发现和整改课题执行中存在的问题，提高了承担单位对课题管理的重视程度和执行力度。
加快推进物联网有序健康发展。加强政策指导，充分发挥部际联席会议统筹协调作用，与国家发改委会同相关部门组织开展了《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》以及应用推广、产业支撑、安全保障等10个专项行动计划的起草编制工作。发布了《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，下发了《关于印发10个物联网发展专项行动计划的通知》。推动《无锡国家传感网创新示范区建设三年行动计划》、《市政府关于加快全市物联网发展的若干政策意见》正式出台。组织召开了第四次物联网博览会。实施发展专项，会同财政部继续以企业为主体，更加注重促进技术集成融合，支持了智能工业、智能农业等6类重点领域物联网系统研制，以及读写智能终端、多功能智能传感器等4类关键技术研发及产业化项目122项。加大重点领域应用推广力度，与公安部达成战略合作协议，协同推动公共安全领域物联网发展。着力推动电动自行车防盗、食品溯源等领域的应用示范。
稳步推进标准化工作。针对技术和产业融合发展的新趋势，积极推进物联网、云计算、三网融合、宽带提速工程、电动自行车用锂离子电池等综合标准化技术体系编制工作，成套成体系地开展相关标准制定，突显了标准对产业发展的整体作用。
2014年工作思路
2014年部科技司将落实全国工业和信息化工作会议各项要求，强化创新驱动，统筹技术创新、标准制定、知识产权创造和质量品牌建设，支撑引领通信业持续健康发展。重点开展以下工作：
加快推进科技体制改革。完善以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，在工信部负责的各个重大专项及其他科技项目指南编制、评审和实施过程中，切实发挥市场对研发方向、路线选择和要素配置的导向作用，完善主要由市场决定项目和经费分配的机制，突出企业的主体地位。推动商业模式创新。落实创新报告制度。
继续推动TD-LTE产业化工作。加快推进TD-LTE规模商用，加大对TD-LTE多模芯片等制约产业发展瓶颈环节的研发支持力度，支持集成基带、射频和AP的多模单芯片研发，提升国产芯片的市场竞争力。支持基于统一标准的技术与产品研发，加强与地方、行业部门的沟通与合作，共同推动基于TD-LTE技术的宽带集群发展。以TD-LTE商用发展为契机，推动移动互联网发展。发挥TD-LTE高带宽、低延时的特点，提升移动互联网业务体验，促进移动互联网应用发展；以TD-LTE移动智能终端为切入点，加强重大专项的协同，支持国产终端与操作系统研发，进一步聚焦移动互联网智能终端整机、新型网络架构等方面的研究。
做好重大专项任务聚焦工作。针对TD-LTE商用发展中的瓶颈环节开展技术攻关，支撑产业发展；面向TD-LTE演进技术，重点支持LTE-Hi、VoLTE方面的研究，及早谋划部署5G技术研发；加强芯片设计、封测与制造各环节的互动，加强国产智能终端、操作系统、应用之间的协同推进。
深入实施物联网发展10个专项行动计划，认真筹备全国物联网工作会议。及时总结物联网商业模式行动计划工作经验，研究制定推进高技术产业商业模式创新的指导意见。继续推进无锡示范区和基地建设，及时发现和破解发展瓶颈，积极总结和推广先进经验；继续做好物联网发展专项资金的组织工作，进一步聚焦，充分发挥资金的牵引和导向作用。
加强标准化、知识产权和质量品牌工作。加快重点领域标准制修订，编制印发综合标准化技术体系，提升国际标准制定话语权。推动企业知识产权制度管理建设，开展重点领域知识产权风险分析预警。推广品牌培育管理体系方法，建立实施品牌培育管理体系评定和能力评价制度，推进品牌专业人才培养，深化区域品牌建设试点示范，引导企业走具有我国特色的品牌创新发展道路。
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