2025年，工业和信息化部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学深悟透习近平法治思想和习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，扎实推进法治政府建设取得新进展新成效。
一、坚持正确政治方向，全面落实党领导法治建设要求
（一）深入学习习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，持续推进、不断深化。中央全面依法治国工作会议召开后，部党组会议及时传达学习习近平总书记重要指示精神并研究贯彻落实举措，党组理论学习中心组专题学习研讨习近平法治思想，把习近平法治思想作为党员干部教育培训、法治宣传教育等的重要内容，扎实推动习近平法治思想入脑入心、见行见效。
（二）认真学习贯彻党内法规。部党组会议专题研究党内法规执行情况，及时传达学习《中国共产党领导全面依法治国工作条例》等。围绕党的领导、党的组织、党的自身建设、党的监督保障，持续提高党内法规执行力。
（三）扎实履行法治建设领导职责。部党组书记、部长李乐成同志担任部依法行政工作领导小组组长，认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次主持召开党组会议、部务会议等听取法治工作情况汇报，审议法律法规草案送审稿、部门规章、行政规范性文件，研究解决法治建设重大问题，其他部领导在分管工作范围内认真履行推进法治建设职责，自觉带头做到运用法治思维和法治方式推动工业和信息化改革发展。
（四）全面部署工业和信息化法治建设。加强法治工作统筹协调，制定2025年部依法行政工作要点，扎实抓好法治建设“一规划两纲要”落实任务，完成自评总结。落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，开展“强担当、抓落实、提质效”专项工作，聚焦提升依法行政意识和能力进行集中整治，完善推进依法行政的制度机制。
二、深入转变政府职能，持续优化法治化营商环境
（一）行业监管制度机制更加完善。坚持法定职权必须为、法无授权不可为，完成《部涉企检查事项清单》《部行政执法事项清单（2025年版）》制修订，分别明确部40项涉企检查事项、268项行政执法事项的依据和程序等。制定无线电、道路机动车辆生产等重点领域行政处罚裁量基准，不断完善监管制度机制、提升监管效能。
（二）政务服务益企便民水平持续提升。推进汽车以旧换新补贴申请、新车上牌、企业融资服务3项国家“高效办成一件事”任务，提升群众购车服务体验，助力企业降低融资成本。落实国家第五批垂直管理业务系统对接责任清单任务，累计推动电信网码号等超过3000万条数据回流基层。全面推广增值电信业务经营许可证电子证照应用，累计签发7万余张电子证照。推进政务服务移动办，政务服务小程序日均访问量达4.9万余次，方便企业群众“随时随地办事”。
（三）中小企业发展环境不断优化。持续完善优质中小企业梯度培育体系，累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家。新增培育100家国家级中小企业特色产业集群，促进大中小企业融通发展。加强企业服务，开展全国中小企业发展环境评估，出台《关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见》，开展“一起益企”服务行动、“一月一链”中小企业融资促进全国行活动。上线全国违约拖欠中小企业款项投诉平台，实施加快加力清理拖欠企业账款行动取得明显成效。
（四）应急保障能力不断增强。研究制定新形势下部应对国家突发事件总体预案，完善应急工业产品保障预案体系，会同应急管理部编制2025年版防灾减灾救灾应急工业产品目录。着力提升基层应急通信保障能力，新建3支国家应急通信一类保障队伍，强化队伍装备能力。全力做好甘肃积石山地震、西藏定日6.8级地震等自然灾害应急工业产品和应急通信保障。抗战胜利80周年纪念活动、党的二十届四中全会等重大会议活动无线电安全、通信服务、网络安全保障任务圆满完成。
三、加大重点立法推进力度，进一步完善法律制度体系
（一）立法统筹持续加强。认真落实全国人大常委会2025年度立法工作计划、国务院2025年度立法工作计划，完善部立法计划制定程序，制定部立法工作计划，明确年度立法任务。
（二）法律、行政法规立法取得重要成果。推动《原子能法》《保障中小企业款项支付条例（修订）》《重要军工设施保护条例》发布施行。积极配合司法部做好《机动车生产准入管理条例》等立法审查。
（三）部门规章和行政规范性文件制修订取得积极进展。制修订《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》《民用爆炸物品销售许可实施办法》《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》。出台《科技型企业孵化器管理办法》《通信建设工程安全生产管理规定》《卫星网络国内协调管理办法（暂行）》《雷达无线电管理规定（试行）》等行政规范性文件。
四、推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法水平
（一）重点领域执法不断加强。强化隐患治理和风险防控，组织开展民爆行业“全覆盖”安全生产检查和监控化学品生产特别许可督查；加强道路机动车辆产品生产一致性监督检查，督促车企规范生产经营行为，守牢质量安全底线。强化电动自行车安全隐患全链条专项整治。着力推进“内卷式”竞争综合整治，新能源汽车、光伏等重点行业竞争生态持续改善。加强信息通信行业执法，强化通信建设工程督查检查，常态化开展APP技术检测，持续推进非应邀商业电子信息高水平治理，开展清理整治营销电话扰民专项行动、2025“固源”行动，加强儿童电话手表综合治理，组织开展网络产品安全漏洞执法检查、“两清两固”专项治理。会同公安部等联合开展2025年信息通信行业反诈法执法检查，着力整治利用虚拟号码诈骗扰民等问题。深入推进无线电行政执法，开展无线电发射设备销售巡检，加强无线电监测和干扰查处，严厉打击“黑广播”“伪基站”等违法犯罪行为。扎实做好工业节能、道路机动车辆、无人机、电子认证等领域监管执法，有效维护行业良好秩序、保障人民群众合法权益。
（二）行政执法质效持续提升。深入开展规范涉企行政执法专项行动，围绕重点领域、重点环节，组织开展突出问题自查自纠。强化执法人员培训管理，完成部机关行政执法人员轮训，向新任执法人员核发执法证件。发布民爆、无线电等领域行政执法典型案例。开展监控化学品、原材料、道路机动车辆、无线电等相关行政执法培训，指导一线规范公正文明执法，执法队伍力量不断加强。
（三）法治宣传教育深入推进。落实“八五”普法规划，完成总结自评工作。组织开展全民国家安全教育日、安全生产月、国家网络安全宣传周、世界无线电日等重要时间节点普法宣传和《稀土管理条例》《保障中小企业款项支付条例》《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》等新制修订法规规章宣贯，营造良好法治氛围。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，强化法治教育培训，引导党员干部增强尊规学规守规用规、尊法学法守法用法意识和能力。
（四）行政复议监督不断加强。依法办理行政复议应诉案件，强化行政复议决定落实，完善事前预防、事中规范、事后监督全链条矛盾化解机制，上线部行政复议办理系统，提升办案效率，行政复议在监督和保障行政机关依法行使职权、化解行政争议中的作用进一步得到彰显。
五、坚持科学民主依法决策，自觉接受制约监督
（一）严格执行重大决策程序制度。坚持民主集中制，严格落实党组工作条例，全年召开41次党组会议，会前充分酝酿，分管负责同志带头专题研究，在广泛征求意见基础上形成会议材料，会上议题逐项集体讨论和表决，党组书记末位表态。认真履行行政规范性文件合法性审核、政策措施公平竞争审查等要求，确保决策内容符合法律法规规定。
（二）主动接受人大监督、民主监督。坚持把办理人大代表建议和政协委员提案作为自觉接受监督、依法履职的内在要求，按时高质量办结人大代表建议和政协提案2384件，积极采纳334条代表委员意见建议、完善出台相关政策措施101项，将“好点子”变成“好政策”。
（三）广泛接受社会监督。深入推进信访工作法治化，全年累计依法办理群众信访事项19635件次；发挥12381公共服务电话平台作用，办理群众来电和留言122.8万件。优化改版部门户网站，全年主动公开重点领域政策文件237件，发布行业统计分析数据91期、政策解读127篇，开展文件公示和意见征集239次，受理政府信息公开申请855件，主动接受公众监督、回应社会关切。
同时，工业和信息化部法治政府建设还存在一些不足，主要是：学懂弄通做实习近平法治思想还有差距；法律法规体系有待健全，重点立法项目需加快推进；重点领域监管效能有待提升，行政执法相关制度有待完善；党员干部运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提升等。对这些问题，工业和信息化部将认真研究，着力推动解决。
2026年，工业和信息化部党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神，认真落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026—2030年）》等部署要求，坚持党对法治政府建设的全面领导，牢固树立和践行正确政绩观，实施工业和信息化高质量发展法治护航三年行动，统筹推进健全完善法律法规体系、严格规范公正文明执法、深化法治宣传教育等，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，为推进工业和信息化高质量发展提供有力法治保障。