“黑广播”是指未经批准设置、非法占有无线调频广播频率的无线电发射设备。“黑广播”一般具有以下几个特点：一是非法发射无线电广播信号，且一般发射功率较大。二是广播内容未经有关部门审定，节目混乱或带有不良信息。三是易被社会公众误认为是合法广播电台，带有很强的迷惑性。