按照预算绩效管理制度要求,2025年2月—3月,在地方自评基础上,工业和信息化部商财政部组织开展了2024年度电信普遍服务转移支付资金绩效自评工作。根据《财政部 工业和信息化部关于修订〈电信普遍服务补助资金管理办法〉的通知》(财建〔2022〕27号)等有关要求,现将电信普遍服务转移支付资金2024年度绩效自评情况进行公开。有关情况如下:
一、基本情况
2024年度电信普遍服务共安排中央财政专项补助资金20亿元,主要支持农村及偏远地区4G、5G基站建设。工业和信息化部、财政部负责组织年度项目申报,联合印发《2024年度电信普遍服务申报指南》,并通过专家评审等方式确定支持各省(区、市)基站建设数量及相应补助资金。各省(区、市)通信管理局会同当地工业和信息化主管部门、财政部门等建立联合工作机制,负责年度任务具体组织实施。
二、绩效自评结论
2024年度电信普遍服务转移支付整体绩效综合评分为91.4分,绩效完成情况为“优”。财政补助资金分配合理、下达及时、拨付合规、使用规范,各省(区、市)积极推进任务建设,开展绩效自评工作,提高资金使用效益。
三、预算执行和绩效目标实现情况
(一)预算执行情况
财政部2023年10月印发《关于提前下达2024年电信普遍服务补助资金预算的通知》(财建〔2023〕325号),共计向全国21个省(区、市)下达年度电信普遍服务补助资金20亿元,全部为当年专项资金预算,资金到位率为100%。各省(区、市)通信管理局按程序确定项目实施企业,与企业签订合同金额共计19.88亿元,占批复资金的99.42%。截至2025年2月底,已实际拨付到企业的中央财政补助资金共计198416.98万元,较批复资金预算执行率为99.21%。
(二)总体目标完成情况
2024年度电信普遍服务补助资金共支持全国21个省(区、市)249个地市10651个4G、5G基站建设。截至2025年2月底,任务部署完成率达到100%。
(三)绩效指标完成情况
1.数量指标。截至2025年2月底,已完成9130个基站建设,建设完工率85.72%。
2.质量指标。截至2025年2月底已开展验收和预验收的项目验收合格率达到100%。各省(区、市)能够做到规范使用资金,未发现套取、截留、挤占和挪用专项资金的情况,资金使用合规性、招标及政府采购合规性均达到100%。已开通的电信普遍服务基站运行稳定性均达到95%以上。
3.时效指标。2024年度电信普遍服务项目任务部署完成率100%。
4.社会效益指标。截至2025年2月底,行政村实现100%通宽带、90%以上通5G网络,边境管理及贸易机构通4G比例超过96%,农村地区光纤、4G和5G网络质量良好,有效支撑教育、医疗、电子商务等业务开展,助力经济社会发展。