办理建议提案，是党委政府科学民主决策、更好履职为民的内在要求。工业和信息化部办公厅深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照部党组部署，不断优化完善建议提案办理机制，加强沟通协调，夯实办理成效，着力把代表委员的真知灼见转化为推进工业和信息化高质量发展的务实举措和生动实践。
强机制，规范高效办理建议提案
健全有效的工作机制是办好建议提案的有力保障。工业和信息化部办公厅不断健全组织协调、审核把关、督办提醒等机制，确保建议提案办理工作运转顺畅、规范高效。
加强组织领导，完善工作机制。建立健全部党组牵头抓总、部领导分工负责、办公厅统筹协调、业务司局承办落实的工作机制，层层压实办理责任。部党组会议每年专题研究部署建议提案办理工作，部主要负责同志审签重点建议提案复文。制定办理工作方案，做到“定任务、定人员、定时限”。以“零差错、零延误”为标准，严把复文关，着力提升答复质量。
坚持“四个强化”，提升办理质效。强化精准批分，全国两会前梳理部重点工作，理清部际、司局间交叉职责，编制建议提案批分手册，确保批分高效准确。强化专业辅导，邀请全国人大、全国政协有关部门负责同志开展辅导，交流办理工作经验，提高办理专业化水平。强化规范指引，制定建议提案办理工作手册、主办件办理规范，明确办理要求。强化信息化支撑，建成部建议提案办理系统，实现交办、复文、统计等全流程信息化。
全程跟踪督办，实现三个百分百。把建议提案办理作为督查督办的重要内容，建立工作台账，定期梳理办理情况，通报办理进度。通过邮件提醒、电话催办、挂牌督办等形式进行督办，确保按时办结。开发承诺事项督办系统，实时跟踪提醒落实情况。开展建议提案答复落实情况“回头看”检查，巩固办理成果，促进建议提案高质量办结。2022年，工业和信息化部建议提案办理工作实现按时办结率、沟通协商率、代表委员满意率三个百分百。
勤沟通，广泛凝聚代表委员共识
建议提案办理既要重结果、也要重过程。工业和信息化部办公厅持续推动同代表委员全过程、深层次、多样化沟通联络，坚持办理前联系、办理中沟通、办理后反馈，广泛凝聚共识。
拓展多样化沟通联络渠道。深入代表委员所在行业企业了解实际情况，推动重点工作落实。注重“请进来”沟通协商，召开部分代表委员座谈会，介绍部重点工作，当面听取意见建议。在部门户网站开通代表委员网上建议通道，全天候听取意见建议，及时回应关切。与此同时，部领导带头通过就近参会与视频参会相结合方式开展座谈调研，进一步扩大代表委员参与度。
建立常态化沟通联络机制。与协（会）办单位共同商讨办理方案，全过程向代表委员报告办理进展，努力形成“最大公约数”。办理前主动联系，深入了解代表委员提出建议的背景和要求；办理中，邀请代表委员共同研究解决问题，发挥地方通信管理局、工业和信息化主管部门就近服务优势，与代表委员常来常往、深化交流；办理后，通过电话、邮件等方式反馈办理情况。
抓重点，力争办理一件带动一片
突出重点建议提案办理是促进办理质量提升的重要抓手。工业和信息化部办公厅加强建议提案分析研究，强化责任落实，做到办好一个重点件、解决一个方面问题、促进一个领域工作。
加强分析研究，突出办理重点。定期梳理归纳代表委员意见建议中的重点热点问题，为精准办理建议提案提供支撑。抓好全国重点建议提案办理，深入调查研究，集中力量、扎实办理。结合分析研究情况，每年遴选代表委员高度关注、与部核心职责密切相关的建议提案作为部重点建议提案。2022年遴选出涉及产业链供应链、高端装备、中小企业、5G、智能制造等领域共25件作为部重点建议提案。
强化责任落实，分级分类办理。建立分级分类的办理机制，全国重点建议提案由部领导直接主持办理，部重点建议提案由承办司局主要负责同志牵头办理，代表团建议、党派团体提案由司局负责同志牵头办理。如针对在内蒙古大兴安岭林区建立电信普遍服务试点的全国重点建议，部领导带队调研林区通信基础设施建设情况，推动内蒙古大兴安岭重点国有林区公网通信覆盖率由不足10%提升至50%。目前，围绕代表委员意见建议开展调查研究，推动重点工作落实，已成为工业和信息化部办好建议提案的重要共识。
求实效，推动工业和信息化高质量发展
建议提案既要按时办结，更要着力深化办理成果运用。工业和信息化部办公厅围绕规范办理、成果转化开展评价考核，表彰先进承办单位、先进个人和优秀复文，促进办理效果提升。
解决急难愁盼办实事。聚焦代表委员反映热点，推动解决人民群众急难愁盼问题。针对为银发人群提供便捷通信服务的建议，开展互联网应用适老化及无障碍改造专项行动，完成改造452个网站和App，在老年人等特殊群体出行、购物、就医等高频场景实现重点突破；推动手机、电视等智能终端产品适老化改造，提升老年人使用体验。针对加强新冠疫苗生产供应的建议，派出驻企特派员，协调保障疫苗生产企业稳产增产有力支撑疫情防控。
完善政策措施促发展。坚持顶层设计与“问计于民”相结合，在规划编制、政策制定过程中及时吸收代表委员意见建议，提高政策的针对性和可操作性。采纳加强产业用纺织品行业战略基础能力建设相关建议，制定发布《关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见》，推动行业高端化、数字化、绿色化、服务化转型升级。针对促进中小企业专精特新发展的建议，研究出台《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》等政策，深入实施“一起益企”服务行动。
（来源：《秘书工作》2023年第3期）