全面实现“村村通宽带”新闻发布会实录

杜伟伟：各位媒体朋友们，大家上午好。欢迎参加工业和信息化部新闻发布会。电信普遍服务补偿机制实施七年来，在推动农村地区通信基础设施建设方面取得显著成效。今天，我们非常高兴邀请到工业和信息化部信息通信发展司司长谢存先生，请他介绍全面实现“村村通宽带”的工作情况，并回答大家关心的问题。出席本场发布会的还有，财政部经济建设司副司长邹素萍女士、西藏自治区通信管理局局长闫宏强先生、四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村党支部书记某色比日先生。我是本场新闻发布会主持人，工业和信息化部办公厅新闻处杜伟伟。

首先请谢存司长介绍全面实现“村村通宽带”的工作总体情况。

全面实现“村村通宽带”有关情况

　　谢存：女士们、先生们，各位媒体的朋友们，大家上午好！欢迎大家出席本次新闻发布会，感谢大家长期以来对我国农村地区通信基础设施建设工作的大力支持和关心。下面，我简要介绍有关情况，然后与今天参会的各位新闻发布人一起就大家关心的问题进行解答。

党中央、国务院高度重视农村地区通信基础设施建设。习近平总书记强调，要适应人民期待和需求，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。工业和信息化部、财政部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，践行以人民为中心的发展思想，会同各有关地区和部门及基础电信企业精心谋划、重点部署、压茬推进，完善电信普遍服务补偿机制，加快农村地区通信基础设施建设步伐，推进高速宽带网络城乡全面覆盖，取得显著成效。

“十三五”初期，我国尚有约5万个行政村未通宽带，其中包括大量建档立卡贫困村，还有15万个行政村宽带接入能力不足4Mbps，城乡存在明显“数字鸿沟”。通过各方共同努力，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，打通了广大农村接入数字经济时代的“信息大动脉”，贫困地区通信难等问题得到了历史性解决，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实网络支撑。在具体做法上，我们围绕习近平总书记“用得上、用得起、用得好”的指示要求，扎实推进各项工作。

一是坚持统筹谋划部署，扎实推进建设，保障“用得上”网络。2015年10月经国务院常务会审议通过后，建立了“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的电信普遍服务补偿机制，开启了农村通信网络跨越式发展的新征程。先后部署七批电信普遍服务建设任务，从支持光纤通达转向4G网络建设，从支持行政村向边疆、海岛拓展。累计支持全国13万个行政村光纤网络建设和6万个农村4G基站建设，其中三分之一的任务部署在贫困地区，推动行政村、贫困村、“三区三州”深度贫困地区通宽带比例分别从不足70%、62%、26%全部提升到100%，农村光纤平均下载速率超过100Mbps，农村及偏远地区通信基础设施水平显著提升。

二是着眼降低上网门槛，开展精准降费，保障“用得起”网络。在面向全国广大用户提速降费的基础上，我们要求电信普遍服务地区资费不得高于其他地区。推动基础电信企业面向农村脱贫户持续给予5折及以下基础通信服务资费折扣，精准降费举措已惠及农村脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。在广大农村地区，每月只需要三四十元，用户即可享受个人手机、固定宽带和网络电视的套餐包，农村用户使用宽带网络的负担大幅降低，获得感有效提升。农村互联网普及率达到59.2%，较“十三五”初期翻了一番，城乡普及率差异缩小了15个百分点。

三是充分发挥网络效能，拓展网络应用，保障“用得好”网络。加快农村网络覆盖村委会、学校和卫生室，推进“互联网+”教育和医疗应用发展，全国中小学校（含教学点）100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。广泛覆盖的城乡网络，有力保障2亿学生在疫情期间“停课不停学”，有效支撑科学精准防控疫情，助力乡村治理和基层党建，促进农村生产生活面貌发生巨大变化。全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元。网络流量为农村群众带来了产品销量、增加了收入数量、提高了生活质量。

如今，高速畅通的通信网络已广泛应用于农业生产、农民生活、农村生态，一根根网线把农村群众和现代社会连通，更把党和老百姓的心连通了；一个个基站把信号覆盖到了乡村里，更把党的好政策送到了山沟沟；城乡之间架起了一座座“信息桥”“致富桥”，更架起了“连心桥”“暖心桥”。

上述成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、统筹谋划，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；得益于全国一盘棋、集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势，各地区、各部门协同推进、合力攻坚，特别是地方党委、政府在征地、用电、规划、赔补等方面给予大力支持，努力解决农村地区群众用网的急难愁盼问题；得益于基础电信企业积极承担央企责任，保障资金投入，不畏艰险、攻坚克难，扎实开展农村通信基础设施建设；得益于全国信息通信、财政等相关行业广大党员干部职工和一线工作人员历经七年日夜奋战、顽强拼搏，不获全胜绝不轻言成功。

下一步，工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，联合财政部做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续深入推进电信普遍服务，不断提升农村网络基础设施供给能力，加快构建与农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足相适应的高质量农村网络。谢谢！

杜伟伟：感谢谢存司长的介绍。下面进入提问环节，请记者提问。

答记者问实录

谢存：谢谢您的提问。由于我国幅员辽阔，人口分布不均衡，地域差异较大，特别是全国行政村数量庞大且持续动态变化，全面精准确保我国行政村通宽带情况较为困难。

工业和信息化部对这项工作高度重视，在扎实推进未通宽带行政村网络建设的同时，坚持技术核查为主、行政核实为辅，通过建立清单、数据比对、实地核实等多种方式，进行多轮次迭代式核查，着力全面摸清我国行政村通宽带情况，精准确保“村村通宽带”。

一是摸清底数。我们商请国家统计局提供了全国统计用区划代码和城乡划分代码数据，并根据代码规则认真梳理、核实筛选出全国农村及偏远地区51.2万个村级单位清单，其中既包括行政村，还包括林场、牧区嘎查和兵团连队等，并及时动态更新，把这个数据作为“村村通宽带”工作的底数。同时，商请民政部、原国务院扶贫办分别提供了全国村民委员会、贫困村清单，进行综合比对印证，确保清单底数全面准确。

二是强化部署。连续七年组织实施电信普遍服务，在任务部署过程中，组织各地通信管理局根据全国行政村清单认真梳理未通宽带行政村，根据当地实际情况分批次纳入年度任务重点支持，逐一销号。今年，我部会同财政部将未通宽带行政村动态清零列入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，及时制定工作方案，进一步全面梳理未通宽带行政村并进行重点部署，指导当地通信管理局督促实施企业完成建设任务并开通宽带网络。

三是深入核查。为确保数据精准、情况真实，我们建立了电信普遍服务管理支撑平台，实现全量部署任务在线监测、精准监管。同时，组织中国信息通信研究院等单位对照行政村清单，通过国家地理信息数据库等逐一查询行政村经纬度信息，并与北斗平台、电信普遍服务管理支撑平台的数据认真比对，通过技术手段核实了51万个村级单位已通宽带。针对剩余的2000余个，及时修正村名同音不同字、采用方言读音字、少数民族地区村名译法不一等情况，通过从基础电信企业网管资源系统查找、实地核查、向有关方面通过行政手段逐一核实等方式，全面查清了行政村通宽带情况。

根据上述技术和行政相结合方式，通过技术比对、交叉验证、迭代核查、行政确认等系列过程，确认我国现有行政村全面实现“村村通宽带”，有效保证情况准、数据实。谢谢！　

邹素萍：中央财政支持电信普遍服务工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院决策部署，践行以人民为中心的一项具体举措。今年，财政部也将支持电信普遍服务列入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动清单。

电信普遍服务，按照“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的原则实施。2015年以来，中央财政累计拨付补助资金超过220亿元，支持农村及偏远地区通信网络建设，有效支撑我国行政村全面实现“村村通宽带”。为保障中央财政补助资金使用的精准性，我们从预算编制、资金下达、绩效管理等多环节加强谋划、系统部署。

一是加强预算编制，突出前瞻性。“十三五”时期，聚焦农村及偏远地区通信网络存在的短板，安排资金精准支持。为了提升财政政策效能，每年下半年我们即联合工业和信息化部，着眼农村网络需求，研究支持方向和具体内容，并提出申报要求，加强年度工作谋划，提前编制来年预算，保障财政支出强度。

二是及时下达资金，确保时效性。每年全国“两会”结束后，我们结合前期工作谋划情况，及时向开展电信普遍服务的省（区、市）下达补助资金，并督促当地财政部门加强与通信管理等部门对接，按时向承担任务的电信企业拨付资金，保障电信普遍服务工作顺利实施。从今年开始，我们将电信普遍服务补助资金纳入提前下达资金范围，于10月份提前下达了2022年预算18亿元，给地方更加充分的酝酿和准备时间。

三是完善资金办法，保障有效性。一方面，采取差额补助模式。前三批任务中，对东中西部分别按综合核定成本的15%、20%、30%补助，对五个自治区按35%补助；2018年以后，统一按30%比例支持农村4G基站建设。采取差额补助模式，有利于发挥财政资金的杠杆效应，带动基础电信企业投资。另一方面，加强绩效评价管理。在每批次任务部署中，明确整体绩效目标以及各省（区、市）区域绩效目标，分解下达具体数量指标。适时组织开展电信普遍服务中央补助资金绩效评价，评价结果与年度支持数量挂钩。

财政部一直高度重视中央财政资金的规范使用和管理，及时完善资金管理办法，加强监督管理。2017年6月，财政部联合工业和信息化部专门制定了《电信普遍服务补助资金管理试点办法》，从资金支持范围及管理、申报及使用、监督检查及问责等方面细化工作要求、规范工作流程，并根据通信技术发展，适时调整支持范围。自2018年起电信普遍服务开始支持农村4G网络建设，两部门对资金办法进行了修订，拓展了支持内容。同时，我们会同工业和信息化部，督促各地财政部门配合通信管理局、工信部门，严格按照补助资金管理办法要求，有序开展工作，确保资金有效匹配到项目。

随着乡村振兴全面实施、农业农村现代化加快推进，对农村地区通信网络有新的更高要求。下一步，我们将会同工业和信息化部在充分调研的基础上，适时调整电信普遍服务支持范围，进一步强化资金使用和管理，不断提高财政资金使用效益。

新京报：据了解，西藏自治区在电信普遍服务支持前，行政村通光纤、通4G比例几乎为0，现在已实现“村村通宽带”，请问电信普遍服务在其中发挥了怎样的作用？

闫宏强：谢谢您的提问。习近平总书记指出，推动西藏高质量发展，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。西藏是特殊的边疆民族地区，也曾是全国唯一的省级集中连片特困地区。受自然、历史等因素影响，西藏的通信事业起步较晚。

近年来，西藏信息通信行业牢记总书记的嘱托，在工业和信息化部、财政部的关心支持下，践行以人民为中心的发展思想，战天斗地、爬冰卧雪、不怕牺牲，共实施七批电信普遍服务工程，总投资超过55亿元，实现了西藏所有行政村“村村通宽带”，并且99%以上的行政村实现了光纤宽带和4G信号双覆盖。在广大农牧区架起了一条条信息高速路，把习近平总书记和党中央的声音传入西藏各族农牧民群众心中，把西藏与祖国内地紧紧联系在一起，与万千世界联系起来。

内地旅游者到高原看大美西藏、名山大川，为大自然的鬼斧神工赞叹不已。但对西藏通信人来说，复杂的环境和地貌让人“既爱又恨”。首先是高原缺氧。西藏全区面积122多万平方公里，海拔4000米以上的地区占总面积的85%。特别是那曲、阿里，平均海拔在4500米以上，更被称为“生命禁区”，在那里行走就相当于内地负重40公斤，开展建设施工相当于挑战生命极限。第二是自然灾害多发。那曲、阿里年平均气温低至零下2℃，全年有效施工期仅6个月。永久性高原冻土层坚如磐石，施工前要用牛粪烧3个小时以上，直至冻土化开才能安插杆路，有时一天下来也立不上几根杆子。昌都、林芝、山南、日喀则等地，则是山体滑坡、泥石流等地质灾害频发。我举个例子，昌都市左贡县下林卡乡旭日村是移动公司电信普遍服务建设点位，该村位于怒江边，2017年6月项目建设时还没有通公路，要翻越两座海拔4500米以上的高山，走4-5天才能到。尤其是林卡乡到旭日村这段路是牛羊觅食踏出的羊肠小道，一边靠峭壁一边临深崖，路面虚土易滑，落石不断，工程设备只能靠人背马驮。19名通信建设人员、14匹马、8头牦牛组成的建设队伍，历时18天才完成建设。

靠着西藏通信人艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神的“老西藏精神”，我们咬牙坚持了下来。通过电信普遍服务深入实施，不仅助力西藏打赢了脱贫攻坚战，也为西藏实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

一是改善了农牧区群众生活品质。有了网络，林芝鲁朗旅游小镇入驻互联网平台，带动当地旅游发展走向全国；有了网络，北京积水潭医院专家能够远程指导西藏本地医院的医生开展骨科手术；有了网络，“雪山顶上找网上课女孩”斯郎巴珍在家就可以上课了；有了网络，海拔5400米的甘巴拉雷达站驻守官兵可以与亲人视频通话。

二是有效助力守土固边。通过实施电信普遍服务，实现了全区624个边境小康示范村光纤宽带和4G网络通达。山南市隆子县玉麦乡，过去基础设施落后，生活艰苦留不住人，曾长期是靠三口之家撑起的“三人乡”，习近平总书记2017年曾给玉麦乡卓嘎、央宗姐妹亲切回信。现在玉麦乡不仅通了光纤宽带和4G，还成功打造“惠民家宽示范乡”。基础设施和生活条件的改善，吸引了更多的农牧民扎根雪域边陲，如今玉麦乡已有67户230多人在此安家。

三是充分赋能乡村振兴。有了网络基础，全区开始推进电子商务进农村，构建高原特色农产品线上线下销售渠道，累计服务建档立卡人口5.73万余人次，新增农产品网销单品1971个，实现农牧区网络零售额2.58亿元，网购金额3.07亿元。有了网络基础，全区开始建设一个个智慧产业园区和养殖基地，将5G、物联网等新一代信息技术融入农牧业和养殖业，助力农牧区经济快速发展。

下一步，西藏信息通信行业将全面贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，围绕稳定、发展、生态、强边四件大事，全力做好西藏通信网络建设工作，不断满足高原人民对美好生活的向往，切实增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。谢谢！

某色比日：谢谢您的提问。我是四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村党支部书记某色比日，针对您这个问题，我想用自己在村里的切身体会来谈谈感受。 

三河村位于大凉山腹地，以前是一个典型的彝族聚居深度贫困村，一度“穷得让人心痛”。电信普遍服务实施前，村里的许多老百姓不知道什么是网络，大多数人没用过手机，更没听过QQ、微信。少部分外出务工的年轻人带着手机回来，需要在村里满山找信号，有时收到微弱一格信号，但是电话打着打着就断了。

在党和国家关心关爱下，我们村成了电信普遍服务项目的受益者，2017年9月宽带网络的建成为我们村打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的网络基础。后来，从移动网络基站建设到高标准全覆盖，给村里带来了翻天覆地的变化。具体来说，主要有四方面深刻的体会。

一是村民彻底告别了“满山找信号”的日子。印象最深的是村里网络才开通那会，我们村吉支苏尼日老俩口找到村委会咨询办理网络。经过了解，老人的两个子女在广东务工，每年只有过彝族年的时候才回来，老俩口也想和子女视频聊天。于是村干部联系老人子女，征得同意后购买了智能手机，开通了家里网络。视频电话打通那刻，老人和子女满脸笑容，老两口不停问电话那头 “各波瓦瓦、工作杰多多”，就是“身体好不好，工作累不累”，子女不停的说着“瓦吉瓦、痴他萨”，就是“都好，别担心”的意思。正是在党和国家政策帮扶下，才让这些相隔千里的人安心、放心。

二是村里的学校都能上网课了。我们村的小学、幼儿园都接入了互联网，可以开展网上课堂，共享四川成都泡桐树、七中等先进学校的优质教育资源。同时老师利用学生感兴趣的动画、视频进行教学，使学生更容易理解，孩子们现在接受着和城市同等的教育。还记得2018年2月11日，习近平总书记来到我们村，听了村上10岁的吉好有果小朋友唱了一首《国旗国旗真美丽》，习近平总书记带头鼓掌，称赞她唱的好。现在吉好有果通过网络资源，学会了更多的歌曲，也通过学校的网络教学，顺利考上西昌天立国际学校。通信网络让我们村的孩子插上了知识的翅膀。

三是我们村更加平安了。利用网络，村民们家里安装了“视频监控”，我们村的社会治安综合治理能力得到大幅提升，2020年我们村获得四川省“六无”平安村荣誉称号。今年我们村正在打造数字乡村，进一步让乡村治理更加智能。今年11月我们村被授予“四川省第二批乡村治理示范村”称号。

四是乡亲们的收入大幅提高了。我们村现在是党建教育基地，是四川省100个乡村旅游重点村之一。我们村将信息化和旅游业结合，把三河村旧址、新居和村史馆串联起来，开发了红色教育主题旅游线路。今年10月我们村被评为“凉山州乡村振兴示范村”。接下来，我们还考虑通过电商平台、直播带货等向外界介绍我们村的冬桃、云木香、花椒、乌金猪等优质农产品，让我们村的特色农产品走出去，增加农民的收入。

最后，欢迎大家到我们三河村来。兹莫格尼！谢谢！

谢存：谢谢您的提问。信息通信行业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业，为经济社会发展提供了强大的新动能。截至今年11月底，我国现有4G基站586万个，5G基站超过139.6万个；光纤宽带用户超过5亿户，占全部宽带用户的94%，千兆光网已具备覆盖超过2.6亿户家庭的能力，网络承载能力持续攀升。在此过程中，我们并没有落下农村地区，特别是通过电信普遍服务深入实施，所有行政村已全面实现“村村通宽带”（通宽带是指，已通光纤或通4G），其中超过99%的村实现光纤和4G网络双覆盖，贫困地区通信难等问题得到历史性解决；而且，我们也在加快5G等高质量网络向农村拓展，目前超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G网络覆盖，广大农村群众在共享互联网发展成果中有更多获得感。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，城市5G、大数据、云计算等新型基础设施加速发展，农村地区通信网络也将面临新的更高要求。

下一步，工业和信息化部将联合财政部继续深化完善电信普遍服务补偿机制，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施新一轮电信普遍服务项目，不断提升农村网络基础设施供给能力，支撑数字乡村建设，赋能乡村振兴发展。总体来说，新一轮次电信普遍服务较“十三五”时期有两方面不同，重点聚焦农村网络深度覆盖和高质量发展。

一方面，推进农村网络深度覆盖。在行政村“村村通宽带”基础上，进一步支持自然村组、林场、牧场、重点区域和交通要道沿线等宽带网络覆盖，同时做好与易地搬迁、兴边固边等政策衔接，加大对乡村振兴重点帮扶县、边疆地区、民族地区、革命老区和森林草原防火重点区域等支持力度，持续提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度。密切跟踪各地行政村调整情况，保持未通宽带行政村动态清零。

另一方面，引导农村网络高质量发展。着眼信息通信技术发展趋势，加强谋划部署，积极构建与农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足相适应的高质量农村网络。在电信普遍服务中逐年加大农村5G网络建设支持力度。鼓励基础电信企业在农村地区开展5G、千兆光纤等高质量网络建设，逐步拓展覆盖范围、提升网络质量。

关于中央财政下一步工作考虑，请财政部经建司邹司长介绍。谢谢！

邹素萍：刚才谢司长介绍了新一轮普遍服务的重点工作考虑，下面我就中央财政下一步工作安排做个补充介绍。通过电信普遍服务的实施，农村偏远地区网络覆盖水平大幅提升，城乡“数字鸿沟”显著缩小，有效助力脱贫攻坚和疫情防控，农村及偏远地区群众在共享互联网发展成果中有更多获得感。“十四五”期间，财政部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，支持配合工业和信息化部深入推进电信普遍服务工作。

一是支持力度不减弱。通过实施电信普遍服务，目前所有行政村已全面实现“村村通宽带”。但中央财政的支持不会因此而停止，我们将针对新的发展要求，保持现有支持力度不减、重点领域加强，继续支持农村及偏远地区电信普遍服务工作。初步考虑，“十四五”期间，中央财政将安排补助资金100亿元左右。

二是支持内容有拓展。按照有关文件要求，将5G纳入电信普遍服务支持范围，先小规模试点，之后根据网络和应用普及情况，逐步扩大支持范围。同时，加大对乡村振兴重点帮扶县等地区的支持力度，支持林场、牧场等生产作业区，人口规模较大的聚居区深化网络覆盖。

三是支持方式再优化。初步考虑，对因实际成本低于核定成本产生的结余资金，拟由任务承担企业统筹用于电信普遍服务工作，鼓励企业降本增效，更好发挥资金效益。同时，我们建议地方建立通信管理局主导，财政、工信主管部门参与的工作机制，充分调动各方面的积极性。谢谢！

谢存：谢谢您的提问。习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心正历史性转向全面推进乡村振兴。农村信息化是全面推进乡村振兴，促进城乡基本公共服务均等化的必然要求；是坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化的坚实基础；是促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要支撑。

“十四五”规划明确提出，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，实施乡村建设行动，完善乡村通信等基础设施，提升农村宽带网络水平。

下一步，在深化完善电信普遍服务，加快农村及偏远地区通信基础设施建设的基础上，我们将积极拓展电信普遍服务工作内容，继续面向农村脱贫户实施精准降费，拓展农村宽带网络应用，促进农业农村信息化加快发展，助力乡村振兴，不断提升农民获得感、幸福感、安全感。

一是提升农村用户获得感。继续要求电信普遍服务地区资费不得高于其他地区。推动基础电信企业延续面向农村脱贫户的资费优惠政策，给予基础通信服务资费折扣，提供更为优惠、便捷的通信服务，降低农村脱贫户用网成本。激励基础电信企业加大在农村地区投入力度，积极支持农民生活、农业生产、农村生态等信息化建设，不断提升农村用户获得感。

二是促进教育医疗均等化。组织基础电信企业持续提升农村中小学校宽带网络接入能力，促进信息技术与科学教育融合应用创新，推进农村偏远地区宽带网络覆盖基层医疗卫生机构，不断增强各级各类医疗卫生机构的网络接入能力，加速优质教育、医疗资源向农村及偏远地区延伸，进一步促进城乡教育医疗等基本公共服务均等化。

三是拓展网络应用新业态。进一步深化宽带网络在农业生产、农产品全链条管理、农村电商、乡村旅游等方面的应用，鼓励农业信息化建设，以信息化培育农业农村发展新动能。落实《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，充分发挥“绽放杯”5G应用大赛中农业领域优秀案例的示范作用，重点推进广覆盖、低成本场景的5G技术和应用，推动5G+智慧农业加快发展，拓展农村网络应用新业态新模式。支持有关部门加大对农村群众数字技能的培训，培养信息时代高素质农民，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性，促进数字红利普惠共享。谢谢大家！

杜伟伟：感谢四位发布人的详细解答，也谢谢记者朋友们对电信普遍服务工作的关心和支持。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位记者朋友的积极参与。再见！