宁波市鄞州区位于长三江南翼都市核心区,是全方位对接大上海、融入长三角,服务全国、面向全球,多形式承接高端资源、放大溢出效应的前沿阵地。作为产融合作试点城市,鄞州区对标优势产业和金融服务体系,深入服务国家重点战略,持续加强产业、金融政策协调创新发展,完善金融服务平台建设,推进改革完善普惠体系,为全国产融合作提供鄞州路径、鄞州模式。
不断优化金融服务环境,助力产业高质量发展
一是营造良好金融发展环境,建设金融产业高地。鄞州区委、区政府积极引导金融业支持实体经济,发挥总部金融机构带动作用,着力推进鄞州四明金融小镇、保险科技产业园等特色平台建设,打造金融产业集聚区。凭借优质的金融生态、营商环境、产业基础,鄞州区积极招引金融产业链相关企业落户。
二是推进改革完善普惠体系,持续强化金融支撑。完善普惠金融改革组织体系,及时组建金融“三争三服务”专班,以及普惠金融、上市攻坚、保险创新、融资增信等6个专题小组,全面提升金融支持实体经济的精准度和覆盖面。拓展多元化普惠融资服务,全力推进政银企融资对接,强化媒体宣传,让企业及时掌握政策动态。优化财政政策,鼓励金融机构争额度、要政策、多核销、创新品。推进普惠金融数字化改革,积极融入“甬金通”市级平台建设,探索在“甬金通”平台上创设应急贷款中心、续贷中心两大区级应用场景,以满足区域各类企业续贷资金、应急性生产资金需求。
三是紧抓招商引才业态积聚,促进服务平台提质增效。四明金融小镇迭代升级,立足鄞州、辐射宁波,通过为企业提供多对一、全方位、定制式精准服务,一方面为企业“把脉问诊”,提供战略架构梳理、商业模式优化、创业政策讲解等服务;另一方面,持续联动区内外金融机构、龙头企业,积极搭建区内企业与资本、市场、产业的对接通道,汇聚创投行业优质资源,精准匹配全产业链黄金赛道,进一步提升金融服务实体经济、助力企业高质量发展的能力。作为全国首个保险科技产业生态基地,宁波保险科技产业园依托宁波建设国家保险创新综合试验区的政策优势,立足保险产品与技术创新孵化、大数据中心和共性技术平台服务、生态联盟搭建等功能定位,着力引入培育一批功能性保险总部机构、保险科技机构和相关保险全产业链生态企业。
四是全面摸排严密风险防范,净化金融生态环境。扎实部署开展私募风险排查工作,成立鄞州区私募投资基金风险防范处置工作领导小组,制定《鄞州区私募投资基金风险防范处置工作方案》,排查相关目标总数超过1000家。多种渠道开展防范金融风险宣传,通过区内各银行柜台发放宣传资料、利用LED屏幕和液晶显示屏滚动播放防范非法集资宣传内容,扩大防范非法集资宣传的受众面。
金融赋能释放发展活力,产融合作绩效凸显
一是工业经济指标稳定增长、产业迭代升级步伐加快。1-10月,全区实现规上工业增加值369.5亿元,同比增长19.0%,排名全市第二。实现数字经济核心产业增加值47.1亿元,同比增长22.6%,高于全市2.4个百分点。截至2021年10月,鄞州区工业和信息化各项工作在全市实现了10个“第一”,分别是国家级单项冠军示范企业(产品)17家(含高新区)、国家级专精特新“小巨人”企业34家(含高新区)、国家及省内首台(套)产品65个、国家及省工业设计中心16家、省首版次软件9家(含高新区)、省四星级以上小微企业园7家、省数字化示范园区5家、服务型制造示范及培育企业(平台)18家、首批市重点工业新产品5个。
二是分层分类推进企业上市,高质量落实凤凰行动。区政府发布并深入推进实施“凤凰行动”鄞州计划,加快推动企业参与利用多层次资本市场,不断壮大上市公司群体。截至2021年6月底,全区有境内外上市公司22家,其中A股上市公司16家,总市值超4500亿元。以智能制造为特色,重点发展汽车零部件、高端装备、电子信息(集成电路)、新材料等优势产业,实现了“人才引进—创业孵化—产业升级”的全链式服务。2021年以来,兑现市区两级资本市场相关奖励4319.25万元,惠及企业190多家次。
三是紧抓招商引资产业集聚,培育制造业高质量发展强劲源动力。持续加码集成电路、新材料、软件信息、生命健康、5G等重点产业招商引资和培育力度,开展产业聚集城市驻点招商。截至目前,全区招引落地百度智行、修正未来药房总部基地、日月重工核电装备、海湾光芯片制造、齐芯半导体、5G生态产业园、冶金新材料计算软件、芯系科技生产服务中心等产业项目26个,总投额超91.5亿元。
四是打造高能级现代产业链,增强产业链核心环节引领力。聚焦“标志性”和“共同体”,重点推进特色优势产业链(汽车零部件)、标志性产业链核心环节(智能家电、集成电路、磁性材料、时尚纺织服装)的发展。联合产业链上下游企业、高校院所、服务机构,组织开展智能家电、生物医药等8场产业链对接活动,推进上下游紧密协作,创建省级产业链上游企业共同体2个(奥克斯、美康),市级共同体5个(奥克斯、美康、圣龙、舒普、一舟),谋划形成“1+4+N”的标志性产业链和产业集群。