关于政协第十四届全国委员会第一次会议第01898号（工交邮电类272号）提案答复的函

陈前林委员：

您提出的《关于建立磷石膏生产水泥熟料联产硫酸生产规范助力长江保护的提案》收悉。经商生态环境部，现答复如下：

一、已开展的工作

我部高度重视磷石膏等大宗固废的综合利用，“十四五”以来，通过强化规划引领、加快技术进步、促进绿色发展、完善标准规范，在保障产品质量的前提下，持续推动资源综合利用水平提升。

（一）强化政策引领。联合有关部门制定发布《“十四五”原材料工业发展规划》《“十四五”工业绿色发展规划》《建材行业碳达峰实施方案》等政策文件，引导行业加快推进工业副产石膏等大宗工业固废规模化综合利用。制定水泥玻璃行业产能置换办法，支持重点地区水泥企业和磷化工企业联合开展磷石膏资源化利用。

（二）加快技术进步。发布《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2023年本）》，加快磷石膏制备高强石膏等技术的推广应用。联合有关部门发布《国家工业资源综合利用先进适用技术设备目录（2021年版）》，加快推动工业副产石膏生产高强石膏粉、装配式墙板、石膏芯模、陶瓷用石膏粉等技术装备和产品的推广应用。

（三）促进绿色发展。会同生态环境部、国家发展改革委发布《国家清洁生产先进技术目录（2022）》，引导企业采用“节能、节水、节材、减污、降碳”的清洁生产工艺和技术，加快减污降碳协同技术的应用推广，促进形成绿色生产方式。生态环境部会同国家发展改革委组织开展清洁生产审核模式创新试点工作，已发布第一批同意实施清洁生产审核创新试点项目名单，其中包含云南、湖北和贵州等地的“黄石市水泥行业清洁生产整体审核创新试点”等8个项目，并启动了第二批清洁生产审核创新试点的征集工作，推动传统行业清洁生产改造。

（四）完善标准规范体系。研究制定《磷石膏中磷、氟的测定方法》等30余项行业标准，支撑引导磷石膏在内的工业副产石膏的规范化利用。发布《绿色建材评价 纸面石膏板》等标准，持续推进石膏类绿色建材产品的评价认证。

二、下一步工作计划

我部将会同有关部门持续推动磷石膏等大宗固废的综合利用水平提升，支撑产业高质量发展。一是加强政策协同。进一步加强相关政策规划的宣贯力度，引导行业积极开展磷石膏等资源综合利用。加大《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2023年本）》《国家清洁生产先进技术目录（2022）》等宣传推广，促进产融对接，充分发挥市场主体和社会资本积极性，加快传统产业改造升级。组织做好第二批清洁生产审核创新试点项目评选，引导行业转型升级。二是持续完善标准体系。加快磷石膏综合利用有关产品、技术、认证等方面标准体系建设，进一步健全标准体系。强化标准实施，加快石膏建材推广应用，促进磷石膏上下游产业协调发展。会同有关部门研究推进磷石膏生产水泥熟料联产硫酸的生产工艺和设备配置要求、能源消耗和清洁生产基本准入要求等相关标准制修订。

感谢您对我部工作的关心和支持。

联系单位及电话：

工业和信息化部原材料工业司 010-68205596

工业和信息化部

2023年9月5日