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持续深化改革、创新管理,营造工业通信业发展良好环境

发布时间:2016-12-27  文章来源:办公厅

进一步解放思想、更新观念,着力破解体制机制和政策性障碍,增强行业发展的动力和活力。1)深化重点领域改革。加快政府职能转变和“放管服”改革,探索编制工业和信息化部权力清单和责任清单,全面推进“双随机一公开”,加快构建事中事后监管体系。做好电信、军工企业混合所有制改革和国内自贸区电信领域开放试点。2)加强法治建设。落实法治政府建设实施纲要。开展制造强国战略、网络强国战略配套立法研究,提出中长期工业立法建议。加快电信法、稀有金属管理条例、道路机动车辆生产管理条例等立法进程。3)实施更加精准的产业政策。围绕创新驱动、激活存量和绿色发展,聚焦补齐短板、鼓励竞争,推动产业政策加快向普惠性、功能性转变,加强产业政策与财税、金融、贸易等政策的联动配合,健全政策间协调配合的长效机制。强化行业准入规范管理,引导社会资源向符合行业规范条件的企业汇聚。研究建立产业政策执行情况监督、评估机制。强化稀土行业监管,继续做好控烟履约、禁化武履约工作。4)持续推动减轻企业负担。加快建立涉企保证金清单制度。拓展涉企收费目录清单查询系统功能,完善企业调查和举报平台,打造全国减轻企业负担综合服务平台。5)加大对中小企业的政策支持。加强沟通协调,推动落实已出台税收优惠等政策措施。继续推进国家中小企业发展基金设立运营。推动设立国家融资担保基金,协调加大对担保机构的财税支持,推进省级再担保机构建设。启动小微企业应收账款融资专项行动,支持小微企业融资模式创新。6)开拓国际合作新局面。深化智能制造、5G、工业互联网、无线电管理、核与航天以及G20框架下新工业革命领域国际交流合作。积极推进中小企业中外合作区建设,制定实施中小企业国际化发展行动计划,支持建设海外中小企业中心。大力推进国际信息大通道建设,加快实施互联互通合作项目,继续共建“东非信息高速公路”。7)更好发挥各方面作用。全面落实部省合作协议,支持部属高校、科研院所加强与地方主管部门、重点企业和产业化基地的深度合作。深入推进部属高校综合改革,着力加强思想政治工作,支持建设一流学科,创办一流大学,在国家重大科技项目、重大工程中承担关键任务。健全重点协会联系制度和政府购买服务机制,支持行业协会发挥桥梁纽带作用,当好参谋助手。