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发布时间:2020-10-15   
发文机关:
工业和信息化部
标  题:
关于政协十三届全国委员会第三次会议第4170号(工交邮电类467号)提案答复的函
发文字号:
工信提案〔2020〕130号
成文日期:2020-09-22
发布日期:2020-10-15
文章来源:装备工业一司
分  类:建议提案复文公开

关于政协十三届全国委员会第三次会议第4170号(工交邮电类467号)提案答复的函

关于政协十三届全国委员会第三次会议第4170号(工交邮电类467号)提案答复的函

贡扎曲旺委员:

您提出的《关于加快青藏高原主要城市全面推广新能源汽车的提案收悉。经商发展改革委、财政部,现答复如下:

加快发展新能源汽车是党中央、国务院作出的重大战略决策。工业和信息化部、财政部、发展改革委等部门先后推出60项支持新能源汽车发展的政策措施,涵盖技术创新、研发生产、财税支持、推广使用、准入监督、安全监管等各个方面,涉及动力电池、充电设施等产业链各个关键环节,共同推动新能源汽车产业发展。2009年开展十城千辆示范推广试点以来经过各方持续努力,我国新能源汽车产业发展取得了举世瞩目成就,成为引领世界汽车产业转型发展的重要力量产业规模全球领先,产销量连续5年位居世界首位,累计推广新能源汽车超过450万辆,占全球50%以上。技术水平明显提升,乘用车主流车型续驶里程400公里以上动力电池单体能量密度达270瓦时/公斤、价格1/瓦时。产业体系渐趋完善,新能源汽车基础材料、电池、电机、整车、生产装备等产业链上下游基本实现贯通。配套环境逐步优化,全国已累计建设充电站3.8万座,换电站449座,各类充电桩132万个,建成十纵十横两环4.9万公里高速公路快充网络。

我部高度重视新能源汽车产业发展,主要开展了以下工作:一是我部、发展改革委、科技部联合发布《汽车产业中长期发展规划》,近期我部又牵头编制了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,加强顶层设计,统筹产业发展。二是我部充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用,研究制定推动公共领域车辆电动化行动计划,拟通过明确发展目标、完善政策措施、强化协调联动等措施,推动带动意义强、市场潜力大的公务用车、城市公交、出租、物流配送、环卫、邮政、机场等领域车辆电动化水平提高,进一步促进我国新能源汽车消费。我部赞同您提出的加快青藏高原主要城市全面推广新能源汽车的建议。下一步,我部将推动发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》《推动公共领域车辆电动化行动计划》,支持青藏高原主要城市加快新能源汽车推广应用。

针对产业发展存在的问题,按照国务院常务会议决定,20204月,财政部联合有关部门发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,将补贴政策延长至2022年底,并平缓补贴退坡力度和节奏,原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%20%30%;公共交通等领域推广符合要求的车辆,2020年补贴标准不退坡,2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%20%。按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则,2020年保持大部分技术指标门槛要求不变,2021-2022年原则上保持稳定,给予行业稳定预期。为缓解企业资金压力,中央财政从2019年开始,对有运营里程要求的车辆,完成销售上牌后即预拨一部分资金,满足2万公里后再予以清算。同时2014年以来中央财政对地方开展新能源汽车充电等基础设施建设给予奖励;2015年底,财政部联合有关部门明确了十三五时期充电设施奖励政策奖励资金根据地方推广新能源汽车数量切块下达,地方可统筹用于完善充电基础设施网络。2018年以来,考虑到我国新能源汽车产业快速发展、充电基础设施领域仍为短板的情况,财政部联合有关部门通过调整新能源汽车购置补贴政策的方式,要求地方取消地方购置补贴、转向支持充电基础设施建设和使用、新能源汽车运营和使用等方面。下一步,财政部将会同有关部门研究优化奖励政策,进一步调动青藏高原主要城市积极性,加快充换电基础建设,为新能源汽车推广创造良好环境。

感谢您对汽车工业的关注,欢迎再提宝贵意见。

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