按照工业和信息化部、国务院国资委联合下发的《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通[2008]235号）要求， 2008年12月10日，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信有限公司在共同协商的基础上，签署了《中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和中国联合网络通信有限公司电信基础设施共建共享合作框架协议》。协议对基础电信企业基础设施共建共享的合作机制、共享流程、共建流程、费用及权益确定原则、共建共享设施维护要求、争议解决机制进行了规定。三家企业集团将在3个工作日内将协议下发到各省级机构，指导省级机构尽快签署省级协议并组织实施。协议的签署对于落实紧急通知有关要求，全面推进电信基础设施共建共享工作具有重要意义。