全国工业和信息化会议召开以后，江苏省经贸委及时将会议精神向省政府作专题汇报，并认真组织学习张德江副总理、李毅中部长的讲话精神，按照工业和信息化部有关要求，研究确定明年工作思路，重点围绕“保增长、调结构、促转型”，突出六项重点，狠工作落实，确保工业经济平稳较快增长。

　　一是突出抓好运行调节。根据当前工业经济形势和国家、省有关要求，确定明年全省规模以上工业增加值增长12％，并进一步分解落实目标，明确工作任务，扎实保障措施。完善重要商品价格、重点企业运行、企业困难情况等三大周报制度，健全统一监测调度体系，形成快捷信息报送渠道。做好2009年煤电油运形势的分析预测，建立健全相对应的应急保供预案。着手研究重要能源、物资战略储备方案。深入推进银企洽谈活动，加快完善融资服务平台，支持高成长企业、帮助困难企业、扶持中小企业。推动金融工具创新，引导发展地方小额贷款公司。加大直接融资推进工作力度，推荐承担重点技术改造项目、产品市场前景好的企业境内外上市融资。引导企业抢抓扩大内需的机遇，组织企业与重大建设工程、重点建设项目开展配套对接活动。积极筹备召开第四届跨国零售集团采购大会，争取更多的企业产品进入跨国零售集团采购网络。

　　二是突出抓好结构调整。大力推进产业高端化发展，集中力量攻克制约装备制造业6条产业链、电子信息5条产业链和石油化工产业链发展的关键技术，促进产业链向高端攀升。加快纺织等传统产业产品结构调整，开发新材料、新产品，增加适销对路产品生产，提高产品附加值。主动承接国际高新产业和高端技术转移，积极引进产业链高端环节，提高产业竞争力。大力推进产业规模化发展。抓住新能源、新材料、新医药和环保产业快速发展的有利时机，提高自主创新能力，形成一批规模、技术、管理领先的企业，抢占国际国内市场制高点。鼓励有条件的优势企业并购重组、做强做大。积极推动制造业南北梯度转移，苏南、苏北合作共建开发园区，在规划编制、载体建设、品牌打造、公共服务平台等方面给予指导和支持。大力推进产业品牌化发展，实施品牌战略，制定重点品牌产品培育导向目录，加强品牌扩散和品牌经营，鼓励支持企业争创中国名牌、驰名商标、出口名牌等。重点支持传统产业创建品牌，在若干重点行业形成国内同行业有较高影响力的一流品牌。

　　三是突出抓好中小企业发展。认真贯彻落实省政府《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》，加强扶持中小企业发展的各项优惠政策落实情况的督促检查。贯彻落实《江苏省中小企业促进条例》，积极配合有关部门加大督查力度，坚决落实省政府关于取消部分行政事业性收费项目的决定，切实减轻企业负担，营造有利于中小企业发展的环境。出台社会化服务机构绩效评价办法，培育100家省级社会化服务示范机构，确认50名左右管理咨询专家，力争80%以上的县（市）成立中小企业服务中心。组织中小企业经营管理人员培训。推进创业载体建设。规范和加快担保机构发展，全省中小企业信用担保机构注册资本、担保总额增长20%以上。健全担保机构的激励补偿机制，探索建立省中小企业信用再担保基金，启动中小企业集合债券发行试点工作。加大对企业境外上市的引导、培育、扶持力度。

　　四是突出抓好技改投入。在装备制造、电子信息制造与软件、生物工程与新医药、新能源、新材料、轻纺出口产品与支农产业领域实施一批重大技术改造项目，继续控制“两高”行业、产能过剩行业盲目扩张，做优主导产业、做大新兴产业、做强传统产业。排出一批高水平、高回报、高投入强度的重点技改项目，争取建设用地点供，确保项目顺利开工建设。引导企业加大技术改造投资的同时，充分挖掘企业内部潜力，做到节约和集约使用土地。充分发挥财政资金对企业技术改造投资的导向和拉动作用，围绕做强做优装备制造业、培育壮大新兴产业、做强做大企业集团、推动南北制造业转移、淘汰落后产能等，引导企业和社会加大技改投入。积极开拓项目源，储备一批高端项目。强化已开工项目的科学管理，加快项目实施进度。

　　五是突出抓好节能降耗。严格执行环保标准，取消高耗能产业的能源价格优惠。在控制环境总量的基础上，坚持有保有压，调整结构，将有限的环境容量用于支持高端产业发展，推动产业转型升级。继续组织好小化工专项治理，开展太湖流域工业污染防治专项整治。以炼铁高炉、工业锅炉、电机节能、余热余压利用和高耗能行业工艺技术装备更新改造等为重点，加快推进节能改造工程，力争到2012年节能 2000 万吨标准煤。启动第二批省级循环经济试点，在资源能源消耗高、污染排放强度大的冶金、电力、化工、建材、纺织印染、食品等行业中选择重点企业，探索不同领域、不同层次发展循环经济的有效实践形式，培育一批示范城市、园区和企业。支持企业通过改进设计和技术进步实施清洁生产，实施500个高水平清洁生产改造项目。