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原材料司:促进原材料工业尽快恢复平稳较快发展

【来源:原材料司    时间:2008年12月31日】
 

  全国工业和信息化工作会议是全面贯彻中央经济工作会议精神、积极应对国际金融危机影响的一次重要会议。原材料工业司全体同志通过认真学习国务院领导讲话和会议文件,进一步统一了认识,坚定了信心,明确了方向。为扭转原材料工业经济增速下滑趋势,将围绕部中心工作,积极应对金融危机带来的冲击,着力落实应对危机的政策措施、促进原材料工业加快复苏,着力推进振兴规划的实施、促进原材料工业平稳较快增长,着力调整结构、促进原材料工业可持续发展。具体措施如下:

  一、认真落实原材料工业扩大内外需、增加有效供给的政策措施。积极会同有关部门落实国务院已确定的应对措施,包括调整原材料产品进出口关税、扩大原材料内需、增加重要战略资源产品储备、设立原材料工业技术改造重点专项、推进产业兼并重组、严格产业准入、淘汰落后产能、直供电等政策。密切关注行业发展形势,及时掌握国内外有关原材料行业生产、投资、进出口、价格等方面的动态信息,认真研究各种有利和不利因素,趋利避害,有效应对。进一步加大行业经济运行监测和分析的力度和频度,增强预见性和针对性。

  二、统筹规划原材料工业发展和建设,加快原材料工业振兴。认真组织实施钢铁、有色金属、石化产业振兴规划,把落实各项振兴措施、确保如期实现振兴目标作为原材料行业管理工作的重中之重,加快行业布局调整和产品结构调整,抓紧组织论证和实施规划内重大项目、重大政策和重大振兴措施。

  三、制订和实施促进原材料工业结构调整的政策措施。抓住当前市场疲软的有利时机,完善有关政策,把淘汰落后与上大压小、产业布局调整与兼并重组结合起来,加大存量结构调整力度。严格执行新开工项目投资管理规定,继续控制“两高”行业新上扩能项目。积极推进钢铁、有色、水泥、化工、黄金、稀土等企业实施跨地区、跨行业兼并重组。会同金融、环保、国土资源等部门研究提出优势企业名单,促进资源向优势企业倾斜。

  四、加快行业技术进步和技术改造。转变发展方式,坚持走以内涵为主的发展道路。组织实施原材料工业技术改造16个重点专项。重点支持发展高技术含量和高附加值、经济和国防建设急需、能替代进口的产品,重点支持节能降耗减排和资源综合利用项目,支持开发航空航天、现代交通和信息产业专用的高性能材料。

  五、大力扶持支农化工产品发展。认真贯彻“以工促农、以城带乡”的方针,保持化肥、农药支农产品的稳定供应。配合有关部门实施化肥价格形成机制改革,逐步放开化肥价格,加大市场配置资源的力度,加快建立国家化肥储备体系,密切跟踪和积极协调解决化肥管理体制改革中可能出现的新问题。大力支持境内外钾肥资源开发,积极研究解决磷肥、氮肥行业遇到的困难,加大化肥生产支持力度,满足春耕用肥。

  六、加强稀有金属行业管理。研究提出加强稀有金属行业管理的政策,制订切实可行的管理办法,从资源、生产、建设、消费、进出口等各个环节,加强管理,保护战略资源。


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