全国工业和信息化工作会议胜利闭幕以后，科技司迅速组织，对张德江副总理重要讲话、李毅中部长工作报告和闭幕讲话进行了认真学习，切实贯彻中央经济工作会议和工作会精神，践行科学发展观要求，从自身业务出发，努力在工业标准化工作、重大专项实施、实施质量发展战略方面取得新的进展：
一、工业标准化管理工作
2009年工业标准化工作将全面践行科学发展观，继续探索职能有机统一的标准化管理体制与运行机制; 以推进工业化和信息化融合发展为目标，围绕信息技术在传统工业领域的应用、产业的结构调整和节能减排、工业行业的安全生产以及国家重点专项等方面开展标准的制定工作；抓紧对现有工业行业标准的清理，优先制定缺位标准、修订低水平标准、废止落后标准，建立起完善、合理、协调的标准技术体系。在自主制定国内标准的同时，加大力度将具有自主知识产权的技术标准推向国际。
2009年将重点做好以下几方面的工作：
（一）落实标准化工作职能，构建大部制下的标准化管理体制和运行机制
根据部“三定”规定的要求，建立起与大部制相适应的工业行业标准化管理体制与运行机制。出台相关的标准化规章和管理办法，规范工作程序和要求，为标准化工作创造良好的政策环境。
加强宏观指导和统筹协调。标准化工作涉及面广、政策性强，必须把握当前的标准化形势和经济发展对标准化的需求，加强指导和协调，注重国家标准与行业标准的结合，建立起完善、合理、协调的标准化技术体系。
（二）突出重点，加快标准制定工作
加快自主创新技术标准的制定。加强标准化与科研开发工作相结合，及时将自主创新技术成果，高新技术、高附加值产品的关键技术纳入标准，为推动行业技术进步，提高工业整体竞争力提供技术支撑。
围绕核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品、极大规模集成电路制造设备及成套工艺、大型飞机、高档数控机床与基础制造设备、载人航天与探月工程、高分辨率对地观测系统等国家重点专项，开展标准的制定工作。
以产业利益最大化为原则，积极制定对促进产业结构调整和优化升级具有重大影响的新技术、新产品、新材料标准。完善节能减排标准体系；加快制定重点行业节能、节水、节材标准、节能降耗产品和资源综合利用标准；坚持以人为本，研究制定涉及人民群众切身利益的产品安全和工业生产过程安全的标准；围绕市场和社会关注的热点问题，加快制定市场急需的标准，为保证产品质量，保护消费者利益，规范市场秩序提供依据。
（三）开展标准清理整顿，满足行业发展需要
认真贯彻部领导对标准清理工作的指示精神，力争用三至五年的时间完成现行国家标准和行业标准的清理工作。
建立科学合理、协调配套的标准体系。通过标准清理，优先制定缺位标准、修订低水平标准、废止落后标准，建立起完善、合理、协调的标准技术体系，满足行业发展和市场的需要。
建立和完善工业行业标准化数据库，全面掌握工业行业国家标准、行业标准及标准化技术组织的情况。在开展标准清理的同时，坚持标准的复审制度，将标准清理和复审工作有机结合起来，提高工作效率和工作质量。
（四）提升实质参与国际标准化活动的水平和能力
积极参与国际标准化活动，鼓励和支持有条件的单位提出国际标准提案，承担国际标准制定和国际标准化组织秘书处工作。积极支持将我国自主的技术标准推向国际，进一步增强我国在国际标准化活动中的话语权。
二、做好重大专项的实施工作
全国工业和信息化工作会议中指出，重大专项的实施要以企业为主体，引导创新要素向企业集聚。整合科技资源，优化组织管理体系，加强部门、地方协调配合，形成工作合力。要落实责任、加强监管、加快进度，争取2009年取得实质性进展。为贯彻落实工作会议精神，推动“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项（以下简称专项三）在2009年的实施，将在以下方面加强工作。
（一）构建创新体系、打造产业链
专项三涉及知识产权创造、国际标准竞争，关系到产业自主创新能力的提升。专项将注重加强以企业为主体，产学研用相结合的创新体系建设，努力形成“技术－标准－研发－试验－应用”的创新链，全面提升产业自主创新能力。
专项三具有很强的产业化和市场目标，研发内容和产品覆盖了比较完整的移动通信产业链，系统性强，各项目和课题关联度高，必须打造从芯片、终端、系统、网络到业务的完整产业链，形成一定规模的产业群体，带动我国行业进步和产业结构调整。
（二）建立高效、系统、科学的管理体系
重大专项是一个复杂的系统工程，在整个管理机制和组织体系上，不但要继承发扬组织完成两弹一星、航天等重大科技攻关的宝贵管理经验，也要结合重大专项自身的特点和市场经济条件下的现状，加强管理上的创新，建立科学的、系统的、扁平化的组织管理体系，进一步规范各项工作，实现权责一致，执行顺畅，高效地指导工作。专项三在2009年将加快制订各项工作细则和程序，健全各项规章制度，加强计划、经费、档案和保密等管理工作。
（三）充分调动并发挥各方面积极性和作用
在专项的具体组织工作中，将充分发挥各成员单位、各方面专家的作用，集思广益，协调配合，把握好专项的总体发展方向，做好集成方案设计，高效地开展工作。
同时，在重大专项实施过程中，还将注重调动地方政府的积极性，加强与地方信息产业主管部门的工作联系和业务指导。鼓励地方政府根据本地的优势和特色，通过建立以技术研发为主的特色鲜明产业园区，承担示范应用等方式参与重大专项的实施，发挥地方政府的作用，提高地方竞争力，促进当地经济发展。
发挥有关产业联盟和标准化组织的作用。在各部门的支持下，先期已经成立了相关的产业联盟和标准化组织，为推动我国移动通信产业的发展发挥了重要作用。在重大专项2009年的组织实施过程中，还将继续发挥他们的作用，利用他们了解需求、了解产业、了解市场的特点，为专项的顺利实施提供支撑。
（四）注重与国家相关计划的衔接，集成已有成果
专项三将注重与国家863、973、支撑计划以及相关产业化计划相衔接，借鉴TD-SCDMA在研发和产业化上的经验，充分利用我国在宽带无线移动通信领域的研究成果，加强综合集成，推动专项目标的实现。
（五）加强平台建设
专项三将通过立项和组织实施来落实平台建设，包括共性技术研发平台、试验验证平台、业务应用平台等，构建各具特色又相互紧密关联的平台体系，作为产学研用相结合的纽带，为打造产业链和创新链奠定基础。
（六）凝聚和培养创新人才
加强创新人才的凝聚和培养。选拔科研水平高、协调能力强、有战略眼光的人担任项目领军人物。大力引进海外高层次人才参与项目实施，最大限度地发挥其作用。
专项三，时间紧任务重，2009年是专项实施的关键一年。在专项实施工作中，我们将本着务实高效的原则，围绕专项的战略目标和要求，以科学发展观为指导，贯彻落实工业和信息化工作会议精神，切实做好重大专项的组织实施工作。
三、大力实施质量发展战略
质量是企业的生命，是生产力水平的综合反映，是消费者利益所在。改革开放三十年来，我国工业产品质量水平有了很大提高。但是长期以来，我国工业产品质量水平的提升与经济社会发展的要求不相适应，一些领域与国际先进水平相比还存在较大差距。今年下半年以来，工业领域又遭遇了全球金融危机的巨大冲击，在此形势下，提高工业产品质量水平已成为拉动内需、扩大出口、确保经济平稳健康发展的有效途径，也成为了全国工业和信息化工作会议2009年工作任务的重点内容之一。
为贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，全面提高工业产品质量水平，工业和信息化部计划在2009年以强化基础、落实政策、完善机制、科学监管为手段，发挥企业主体作用，通过市场引导、企业自律、社会监督、政府监管，实施质量发展战略，建立质量工作长效机制，促进我国工业经济又好又快发展。具体工作任务为：
结合工业经济发展的当前急需和走中国特色新型工业化道路的长远需要，以全面提升工业产品质量和竞争力为切入点，制定实施工业行业产品质量振兴规划，着力落实对企业良好行为的鼓励作用和对不良行为的制约作用，将以质取胜战略融入宏观经济调控政策和产业政策的制定与执行中，引导各地区、各行业和各企业树立科学的质量观和正确的市场观，促进经济社会协调发展。
加强制约行业发展的计量、检测和试验能力等基础研究和支撑体系的建设，组织开展对制约工业行业质量发展的共性技术质量问题的基础研究和集智攻关，切实攻克一批制约工业产品质量提升的关键技术，全面提升产品质量保证能力，构建适应工业行业发展需要的产品质量技术支撑体系。完善工业产品标准体系，密切跟踪工业领域国际标准和国外先进标准的制修订动态，及时修订过时的国家标准和行业标准，通过政策引导和政府扶持，鼓励企业瞄准高端市场或技术前沿，制定实施达到国际水准的企业标准或技术水平高于现行国家标准和行业标准的企业标准。积极推行标准符合性认定，促进工业产品标准的贯彻实施。
协调利用质量监管部门、行业协会、中介组织和技术支撑机构、工业企业等资源，建立工业产品质量的基础信息采集平台、评价指标体系和监控分析体系，抓好工业产品质量的监控、预警和危机应对，大幅提升对重大质量突发事件的应急处置能力。
突出抓好技术创新产业化和重大装备国产化领域具有示范和带动作用的“质量工程”，深入推广先进的质量管理方法和技术。对于与提升综合国力密切相关的国家重大科技专项，通过推行技术创新和管理创新，着力实施质量保证工程，维护国家形象；对于与国民经济发展密切相关的重点支柱产业，通过加强技术改造、加快技术进步，着力实施质量提升工程，加速推进关键技术和关键设备的国产化；对于与人民生活密切相关的消费产业，通过加大基础性质量投入和强化产品质量监管，着力实施质量放心工程，全面提升消费者的质量信心；对于以国际市场为主的外向型产业，通过提升标准水平、品牌价值和技术含金量，着力实施质量精品工程，增强可持续发展能力。
充分发挥行业协会、中介机构、新闻媒体和消费者的支持、服务、监督和评价作用，营造人人重视质量的文化氛围，切实改善质量工作的软环境。
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