随着国民经济的快速发展，作为工业经济基础的矿产资源被大量开发利用，每年投入的矿物原料超过50亿吨，许多矿产资源面临枯竭。加强矿产资源的综合利用，加大矿山尾矿的开发利用力度，不仅关系矿产资源的可持续发展，更关系到我国工业能否持续又好又快发展。

　　目前，我国登记在册的尾矿库2,700多座，堆存尾矿50多亿吨。其中铁矿尾矿26亿吨、有色金属尾矿21亿吨、金矿尾矿2.7亿吨、化工尾矿0.3亿吨。大量堆存的尾矿不仅占用土地、浪费资源、污染环境，还存在很大的安全隐患。“9.8”山西襄汾新塔矿业有限公司尾矿库溃坝，造成270多人死亡，就是一次血的教训。做好尾矿综合利用工作不仅可以减少占用土地，提高资源利用率，保护环境，更是解决尾矿库安全隐患的治本之策。

　　工业和信息化部积极开展调查研究，深入了解产业、行业发展情况，加快规划制定工作。2008年10月14日到10月31日，工作人员先后赴山西、河北、重庆、湖南、山东五省对涉及有色、钢铁、煤炭等行业16个企业的矿山尾矿综合利用情况进行了实地调研。在调研的基础上，开展规划制定工作。

　　从调研的情况看，目前我国尾矿综合利用存在综合利用率低（不足10%）、基础工作薄弱、缺少关键技术、政策支持不足等问题。为了加快尾矿综合利用工作，工业和信息化部决定从制定全国矿山尾矿综合利用专项规划开始，提出尾矿综合利用的总体要求、工作目标、重大项目及保障措施，从实施技术改造、立法、制定标准几个方面入手， 有计划、分步骤地推进尾矿综合利用工作。

　　2008年11月21日工业和信息化部邀请中国工程院邱定藩院士等11位专家召开了《尾矿综合利用专项规划》开题会，成立了起草小组，确定了规划制定进度计划，拟于2009年4月份完成规划制定工作。

　　此外，工业和信息化部还将会同发展和改革委、财政部、科技部、税务总局等有管部门积极开展尾矿综合利用相关扶持政策研究、技术攻关以及试点等工作。力争在3-5年时间内，使我国的尾矿利用工作取得突破性进展。（节能司）