改革开放以来，我国经济持续快速发展，取得了举世瞩目的成就。但同时，我国也是一个能源资源不足、环境承载能力较弱的国家。由于经济增长方式粗放，制约了我国经济社会的可持续发展。目前，我国能源利用效率低、浪费能源的现象相当严重。我国机动车每百公里油耗比日本高25%，比欧洲高20%。一方面我国油品供应紧张，对外依存度已超过50%，另一方面油耗高、浪费大，机动车节油潜力巨大。

　　深入贯彻落实科学发展观，把经济社会发展转入科学发展轨道的一项很重要的任务就是搞好节能减排。根据有关规定，按照国际惯例，工业和信息化部会同有关部门建立了道路车辆生产企业及产品准入《公告》管理制度，对涉及公众利益的车辆产品的安全、环保、节能、防盗等进行严格管理。

　　为了促进汽车行业节能减排，工业和信息化部一是制定了轻型商用车及其他商用车等车辆油耗强制性国家标准，逐步完善了汽车油耗公示和标识制度，发布了2批乘用车的燃料消耗量公告，一共公布了符合《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的95家企业的2374个车型；不符合标准的55家企业的444个车型，这些不符合标准的车型将停止生产。二是积极推进国Ⅲ排放标准实施，大力推广满足国Ⅲ、国Ⅳ标准的内燃机机型，重型车用柴油发动机已于今年7月1日起全部满足“国三”排放标准。三是继续与财政、税务部门研究建立以汽车燃料消耗量限值标准为基础的节能环保经济型汽车条件，制定奖惩分明的税收政策和具体措施；四是配合完善汽车产品的报废标准、积极稳妥地开展汽车零部件再制造试点，有序开展汽车回收利用工作。

　　发展新能源汽车，不仅能够促进节能减排，而且能够提升企业的技术开发能力，促进汽车行业的技术进步，是推动汽车产业结构调整、优化升级的重要途经。对于绿色能源汽车的研发和产业化工作，我国政府高度重视，制定了一系列规划和政策措施。“十一五”规划纲要提出“鼓励开发使用节能环保和新型燃料汽车”，为此，我们制定颁布了《新能源汽车生产准入管理规则》，为新能源汽车的推广开辟了“绿色通道”，做到既鼓励发展、又规范管理，防止一哄而起。截止目前，《公告》已发布了28家企业89种包括混合动力、纯电动、燃料电池汽车等在内的新能源轿车、客车产品，其中一批产品服务于29届奥运会，圆满地完成了任务，为履行我国对世界的承诺做出了贡献。绿色能源汽车已成为北京奥运会上一道美丽的风景线。

　　特别是今年11月工业和信息化部正式批准的比亚迪公司可充电（Plug-in Hybrid）双模（具有混合动力/纯电动两种动力系统模式）轿车，将在全国13个城市投放，开始示范运营。比亚迪公司独立研制开发、掌握主要核心技术的这款轿车产品，代表了国际上新能源汽车发展的最新趋势，是世界范围内同类产品中第一个产业化的，节能减排的效果十分明显（节油60%以上），引起国内外的广泛关注。

　　“十一五”时期是我国全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的关键时期；是推进经济结构战略性调整，走新型工业化的道路的关键时期；也是我国汽车工业加快步伐，努力实现由汽车大国向汽车强国、由“中国制造”向“中国创造”转变的重要时期。工业和信息化部将努力贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，大力推进工业化和信息化的融合，通过开展规划、产业政策、标准等各项工作，积极推进汽车行业的节能减排和产业结构调整工作。（产业政策司）