工业和信息化部高度重视网络不良和垃圾信息治理工作，2008年初，委托中国互联网协会成立“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”，积极开展互联网、移动电话网、固定电话网上的不良与垃圾信息的举报受理、调查分析和查处工作。

　　4月28日，中国互联网协会“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”正式成立，奚国华副部长为举报中心启动开通仪式。在基础电信运营商的配合下，举报中心在最短的事件内向社会开通了电话、网站、短信、电子邮箱等多种举报方式。

　　举报中心开通以来，工业和信息化部积极支持和协调下，与公安部及其下辖31个省级公安厅建立了举报查处直接的联络机制，确定了应急响应联络人制度；与基础电信运营商、电子邮件服务提供商及其他相关单位建立了举报受理协调工作机制；与各省级通信管理局建立了互联网电子邮件举报受理工作机制。

　　自开通之日至11月底，举报中心共受理举报802066起。其中通过互联网举报125113起，移动电话网举报730889起，固定电话网举报4949起，其它1115起。
 
　　12321网络不良与垃圾信息举报受理中心举报受理情况

　　1、互联网不良与垃圾邮件的举报处理情况

　　2008年，共受理举报132969起。其中，将涉嫌淫秽色情等违法类的电子邮件举报3802起提交公安部门处理；将违反《互联网电子邮件服务管理办法》规定的垃圾邮件举报128540起，责成垃圾邮件服务器所属网络运营商或者邮件服务提供商处理，并要求其限期整改，对其中到期未采取措施的48246个服务器IP地址列入黑名单，定期发布，号召业界对其采取联合抵制行动；向电子邮件服务提供企业下发《垃圾邮件举报处理函》69份,关闭涉嫌发送垃圾邮件的邮箱账户627个。

　　2、移动电话网不良与垃圾短信举报处理情况

　　至2008年11月底，共接到通过移动网举报的信息862066起，其中举报垃圾短信708214起。其中，依据《基础运营商与12321网络不良与垃圾信息举报受理中心协调工作机制》转基础运营商处理的举报5301起，涉及号码2971个；提交各省公安厅举报3098起，涉及号码532个。（通信保障局）