婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，及时做出一系列重要部署。工业和信息化部认真落实《国务院办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》（国办发[2008]36号明电）要求，开展了乳制品行业整顿和规范工作。

　　工业和信息化部会同质检总局、工商总局下发了《乳制品行业整顿和规范工作方案》，确定了整规工作四项主要目标：确保原辅料100%合格；确保乳制品100%合格；严格规范生产秩序；履行企业社会责任。提出了整规工作9项主要任务：加强企业奶源基地建设；规范原辅料收购秩序；严格乳制品生产管理；强化乳制品出厂检验；规范产品追溯与召回管理；加强企业管理制度建设；督促企业履行社会责任；加强生产企业监管；贯彻落实产业政策。同时对整顿进度安排、阶段性重点工作提出具体要求，并重点从三个方面将整规工作到实处。一是加强组织领导。成立了由部党组主要领导挂帅、部内9个司局参与的乳制品行业整顿和规范工作小组，为指导各地开展乳制品行业整规工作提供了组织保证。二是建立会商制度。由消费品工业司牵头，每日召开由小组成员司（局）参加的例会，研究乳制品行业整规工作的最新情况，建立动态信息日报和工作简报制度。三是搞好督促检查。在全力摸清生产企业、产品、标准现状的基础上，部进一步加强了与各地工业主管部门的联系，及时掌握工作动态，并通过实地调研、组织召开全国乳制品行业的整规工作现场会等对行业整规工作进行指导、督促和检查。

　　目前，整顿工作进展顺利并取得了阶段性成效。乳制品企业按照要求，认真进行自查自纠，通过召回不合格产品，严格台帐制度，配备检测仪器，完善产品标识管理，加强诚信体系建设等措施，企业管理能力和管理水平得到提高。企业生产稳步恢复，产品质量明显提高，据工业和信息化部统计，12月7日与10月2日相比，原料奶收购量增加了31%，液态奶产量增加了52.8%，企业停产面由31%减少到17.4%；液态奶、奶粉的产销率分别提高了3.3、30.5个百分点。另据国家质检总局发布的对9月14日以来生产的奶粉20次质量抽检和液态奶27次质量抽检公告，所有产品均符合三聚氰胺临时限量值规定。

　　为进一步规范乳制品行业管理，下一步要认真做好几项工作。一是要按照国务院发布的《奶业整顿和振兴规划纲要》，从生产企业素质、原料收购管理、产品质量监管、行业指导和法制建设等方面落实乳制品行业整顿和振兴要求。二是要加快对原有的乳制品产业政策和行业准入条件进行整理和修改，规范行业发展，计划在2009年3月份将修订后更加完善的产业政策发布实施。三是要配合卫生部、国标委做好包括乳制品在内的加工食品工业行业标准的清理和修订工作，解决工业行业相关食品标准中存在的问题，提高标准水平，形成统一协调的食品标准体系，计划在2009年底公布修订后的新标准。四是要加快建立生产者诚信体系，通过政府指导和大力推动，行业组织和企业实施自律，尽快建立以守法遵章为准绳，社会道德为基础，企业自律为重点，社会监督为约束，诚信效果可评价，诚信奖惩有制度的生产者诚信体系。计划在2009年3月底发布《生产者诚信体系指导意见》。通过以上工作，巩固整顿成果，做到标本兼治，促进乳制品行业健康发展。（消费品工业司）