在工信部、国防科工局和湖北省委、省政府的领导下，湖北国防科技工业认真贯彻军民结合方针，在确保完成军品科研生产任务的同时，加快军民结合产业发展，取得了显著成效。2006年国防工业民品工作会以来，我省军工民品以年均36%的速度递增，民品比重由47%提高到目前的63%。今年，在全球金融危机对中国实体经济造成不利影响的严峻形势下，全省军工经济仍然保持较快发展，工业总产值同比增长25%，民品产值同比增长32%，民品发展的速度和规模双双超过军品，呈现出军民品协调发展的可喜局面。我们的主要做法是：

　　一、加强组织领导、形成工作合力

　　湖北省委、省政府对国防科技工业非常重视，把湖北国防科技工业作为全省装备制造业的重要组成部分和实施科教兴鄂战略的一支重要力量。省领导经常深入军工单位了解军民结合产业发展情况，现场办公解决难题，对重点项目给予大力支持和有力指导。

　　为加快推进军民结合产业发展，我省成立了“省军民结合产业发展领导小组”，分管工业的副省长任组长，领导小组办公室设在省国防科工办。同时，为理顺船舶行业管理关系，省政府明确省国防科工办为全省船舶行业的主管部门，并建立了船舶行业发展联席会议制度。我省研究制定了《湖北军民结合产业发展中长期规划》，有关市也把军民结合产业纳入地方发展规划，统筹资源配置，协力推进发展。

　　二、出台扶持政策、优化发展环境

　　为支持军民结合产业发展，2007年，我省在全国率先出台了关于支持军民结合产业发展的政策，规定军民结合产业项目，可以享受减免建设规费、简化审批手续等优惠政策；从2008年起，省财政每年安排1000万元专项资金对军民结合产业项目给予补助。同年，省政府还出台了《关于加快船舶工业发展的意见》，确定了支持湖北船舶工业发展的税收、补贴、融资担保等一系列优惠政策，拿出2000万元资金增设了湖北省船舶出口专项担保基金。有10家军工企业被省政府列入“直通车”服务企业名单，各市政府也为军民结合项目开通“绿色通道”，提供各种优惠政策，及时协调解决土地、供电、供水、交通等各类问题。

　　从落实情况看，2008年，我省已为10个军民结合产业建设项目减免建设规费共4000多万元。有19个军民结合产业项目得到总额1000万元的专项资金资助。省中企投资担保公司已受理船舶出口项目融资及保函担保申请近10亿元，提供船舶出口项目担保约6亿元，有效推动了船舶出口贸易发展，取得了良好的经济与社会效益。

　　三、打造产业基地，搭建发展平台

　　为充分利用开发区的优惠政策，结合我省军工企业的地区分布和产业集中度，我们提出了建设“一个基地、三个园区”的发展思路，即以武汉长城（创新）科技园、武汉船舶配套工业园、孝感军民结合产业园为基础，打造“湖北军民结合产业基地”。三个园区按照专业化分工，集约化经营、规模化发展、社会化服务的思路建设，其功能定位各具特色。

　　武汉长城(创新)科技园重点致力于促进军民两用技术成果孵化、转化、产业化，已建成军民两用技术展示交流中心，完成了1.2万平方米军民两用技术孵化中心一期工程。入园的5个军民两用产业化项目总产值已达15亿元，还有6个中小型军民两用科技企业在园区孵化。

　　武汉船舶配套工业园包括关山、武东两个园区，规划总投资60亿元，目标是形成年产值200亿元的船舶配套产业集群。关山园区重点引进国内外著名厂商和国际知名品牌，发展船舶电器、控制系统等产品。武东园区重点发展船舶柴油机曲轴、船用机械等产品。

　　孝感军民结合产业园，规划总投资30亿元，建成后可形成年产值100亿元。重点依托航天科工九院和其他军工企业，发展重型平板运输车、重型高机动越野车、摩托艇、农用成套设备、高功率固态激光器、汽车灯具、电子元器件等项目。目前，三江航天集团的重型平板车和摩托艇两个项目已在园区开工建设，其他项目也在积极推进之中。

　　四、突出军工优势，注重项目牵引

　　加快军民结合产业发展要靠项目支撑。我们注重发挥军工优势，狠抓项目落实，一是重点发展船舶、特种汽车、机电工程、光电子信息、医药化工、民爆物品等支柱产业，延伸产业链，提升竞争力，使优势更优，优势更强。二是着力在新能源、光机电、海洋工程、环保、重大装备制造等领域加强新产品开发，培育新的增长点。三是支持一批骨干企业通过各种形式，整合社会资源，扩大生产规模。力争到“十一五”末，有3家企业销售收入过100亿，2家企业销售收入过50亿，同时打造一批销售收入过10亿的企业。

　　我省正在实施的军民结合产业项目有54个，计划总投资100亿元，项目建成后将新增年产值260亿元。其中，403厂船用大功率低速柴油机改扩建项目，总投资16.7亿元，建成后，生产能力将提高到300万马力。471厂总投资5亿元的船用柴油机曲轴项目建成后，将打破我国船用柴油机曲轴长期以来依赖国外进口的局面。航天科工九院重型平板运输车项目，总投资1.3亿元，建成后年产值将达5亿元。

　　五、强化公共服务，促进军地融合

　　为充分利用我省军工和民口科技资源，加强自主创新，促进军民结合、共同发展，我办积极搭建平台，推动701所、709所、722所、武汉理工大学、中国长江航运（集团）船舶重工总公司等单位成立了武汉金船科技有限公司，联合开展综合船桥系统研发及项目产业化工作。还主动汇集民口单位的300个军民两用高技术信息，编印了《湖北省军民两用技术优势项目汇编》，并积极向军工单位推介。在广泛收集武汉各高校科技成果和各军工单位技术需求信息的基础上，组织召开了高校与军工单位产学研合作洽谈会，共达成25个合作意向。在我办的推动下，一批军工优势企业通过与地方企业合资合作、兼并重组，调整了产业结构，扩大了产业规模。同时，一批民口企业参与军工配套和军民结合产业项目合作，带动了地方经济发展。

　　展望未来，湖北军民结合产业发展任重道远。我们将在工信部和国防科工局的领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持“军民结合、寓军于民”的方针，加大改革开放、自主创新的力度，积极应对金融危机的冲击，努力实现又好又快发展，开创湖北军民结合产业发展新局面。