12月30日下午，江苏省通信管理局召开党组中心组学习会议，传达学习了近日召开的工业和信息化工作会议的主要精神，苏少林局长介绍说，12月19～20日召开的工业和信息化工作会议是工业和信息化部成立以来的首次工作会议，此次会议规格高、规模大、内容十分丰富，全局上下一定要深刻学习领会张德江副总理的重要讲话精神和李毅中部长的工作报告，认清形势，统一认识，按照会议提出的工作重点和要求认真谋划、布局江苏管局的工作，努力确保江苏通信业平稳较快发展。

　　结合江苏实际，会议研究了2009年江苏通信业发展重点和目标任务。会议提出2009年江苏省通信行业监管思路：围绕一个目标、加强两个管理、提高三个水平、抓好四件实事、突出五大重点。

　　围绕一个目标就是引导三大电信运营企业走好重组过渡期，促进企业与用户、企业与企业、企业与政府、行业与社会等各方面良性互动。加强两个管理：一是加强服务质量管理，采取多种有效措施，防范和遏制价格战，推动建立更加和谐的电信服务与消费环境；二是加强建设市场管理，规范建设程序，促进共建共享，减少资源浪费。提高三个水平：一是提高行业科学发展的水平，把深化电信体制改革与实施由电信大省到电信强省的“新升位”战略有机结合起来，为行业又好又快发展营造公正有序的市场环境；二是提高服务经济社会发展的水平，围绕经济社会发展大局和各级党委、政府中心工作，充分发挥信息通信技术在各领域的倍增、辐射和渗透作用；三是提高队伍建设的整体水平，切实增强科学谋事、勇于任事、实干成事的本领。做好四件实事：一是贯彻十七届三中全会精神，推进城乡统筹信息化，实现20户以上的自然村“村村通宽带”，以更加强大的通信基础设施反哺农业，让更多的农民群众用得上、用得好现代通信服务；二是结合3G牌照发放和3G网络建设，处理好技术路径问题，统筹推进“无线城市”建设。三是以中小企业化、社区信息化等为重点，务实推进信息化和工业化的融合；四是联合上海、浙江管局，采取有效措施，推进长三角信息一体化。突出五大重点：一是信息网络安全，二是应急通信保障，三是信息化推进，四是电信服务质量提升，五是专用通信保障。

　　会议确定了四项保障措施：一是着眼于科学发展观的学习实践，着力加强宏观引导、优化行业格局、提升发展质态，具体包括加强规划指导、深化电信改革、完善产业链条、强化统计分析。二是着眼于经济社会发展的大局，着力加强公共服务、提高普惠程度、做出比较优势，其中主要研究探索电信业推进信息化与工业化融合发展的重点和突破点；提高管理、服务互联网的能力和水平；增强保障力，修订完善应急预案，完成应急指挥平台建设等。三是着眼于电信市场公平和效率，着力加强市场监管、维护用户权益、营造和谐生态，重点强化监管效能，提升服务水平，发挥社团作用。四是着眼于通信监管效能的提升，着力干出特色、干出亮点、干出水平，把继续解放思想、加快转型步伐、增强工作效能列为2009年的重点工作。要求全局广大干部职工以更加务实的工作作风，更加积极的工作状态，全面开创监管工作新局面。

苏少林局长要求，全局干部职工要全面准确分析当前江苏通信业面临的形势和任务，立足更高平台审视监管，站在更大空间谋划发展，着眼更宽领域寻求突破，力做科学发展的促进者、群众需求的服务者、和谐行业的建设者和安全稳定的维护者，为通信业的平稳快速发展作出贡献。