工业和信息化部开展整治移动智能终端应用传播淫秽色情信息工作
【发布时间:2014年07月22日 】 【来源:电信管理局】 【字体:  
 

工业和信息化部关于深入开展
整治移动智能终端应用传播淫秽色情信息工作的通知

  随着移动互联网的高速发展和移动智能终端的迅速普及,淫秽色情信息的传播形式日益多样化,出现了利用移动互联网、移动智能终端应用(APP)传播淫秽色情非法有害信息的新情况、新问题,严重危害广大青少年的身心健康。为落实全国“扫黄打非·净网2014”专项行动工作要求,结合正在开展的“打击治理移动互联网恶意程序专项行动”,依法打击利用移动互联网传播淫秽色情信息的不法行为,工业和信息化部将组织各通信管理局、部电信研究院、中国互联网协会等单位深入开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作,建立长效工作机制,打造清朗的网络空间。主要包括以下工作措施:

  (一)严格落实企业主体责任,督促企业建立健全管理制度。加强对基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店等企业的管理力度,督促其建立健全APP开发者真实身份核验、APP先审后发等事前审核机制,淫秽色情违法信息监测、排查等事中监管机制,违法APP下架等事后处置机制。

  (二)加强移动智能终端预装APP管理,严把进网关。贯彻落实《关于加强移动智能终端进网管理的通知》和两项移动智能终端安全能力技术标准要求,在终端进网环节加强对预置APP的测试,严禁移动智能终端预置传播淫秽色情等有害信息的APP。

  (三)加强技术手段建设,提升对淫秽色情APP的发现能力。督促指导网站、论坛、搜索引擎、应用商店等互联网信息服务企业不断提升现有技术监测水平,对各自上线传播的APP进行淫秽色情违法关键字自动比对、图片识别、人工排查等多层次审查监控。加强管理技术手段建设,推动APP测试水平不断提高,定期组织开展APP抽测,提升对淫秽色情APP的发现能力,为依法处置提供技术支撑。

  (四)完善处置流程,加大对淫秽色情APP的打击力度。督促指导属地内应用商店等APP分发渠道定期开展自查自纠,清理下架淫秽色情APP。定期排查属地内应用商店的开办资质,未经许可或备案的应用商店,不得从事互联网信息服务。根据应用商店自查、日常监测、各方举报淫秽色情APP的相关情况,建立APP黑名单数据库,定期向应用商店下发并通知下架,同时通知相关接入服务企业停止黑名单APP的互联网接入和域名解析服务。

  (五)倡导企业自律诚信,强化宣传举报监督。组织基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店、APP开发者共同建立企业间监督制度,倡导从业企业及个人加强自律,切实履行社会责任,反对和抵制制作、传播含有淫秽色情信息的APP。加强面向社会的宣传报道,曝光典型案例,倡导青少年健康、文明上网,形成积极向上的舆论氛围。不断完善举报监督机制,研究开发“12321举报助手”,鼓励手机安全软件厂家开发淫秽色情APP一键举报功能,拓展举报渠道,发挥社会监督作用。推动开展APP第三方认证工作。

  (六)加强部门协同配合,完善联动工作机制。积极配合“扫黄打非”办、互联网信息办、文化等相关管理部门严厉打击通过APP传播淫秽色情信息的违法违规行为,根据各部门认定结果,做好淫秽色情APP处置工作,不断完善部门间联动工作机制,形成管理合力。

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